彭泽明，男，1966年生，西南政法大学政治与公共管理学院研究员、硕士生导师，西南政法大学国家文化和旅游研究基地常务副主任兼秘书长，国家文化和旅游公共服务专家委员会委员，文化和旅游部全国公共文化发展中心文化馆发展研究院学术委员会委员。主要从事公共文化政策与管理、文化馆政策与管理研究。主持国家社科基金艺术学一般项目1项、省部级重大和重点项目5项、省部级一般项目3项、文旅部公共服务司委托项目5项。曾出版《重庆公共文化服务体系发展与展望》《中国文化馆(站)发展之路》《中国公共文化百科全书》《公共文化服务创新案例》4部专著。荣获2018年第六届和2020年第七届重庆市发展研究优秀成果奖二等奖、三等奖各1项。

本书比较系统地梳理了国内学者对公共文化服务政策重点研究的领域和方向；以传统和现代为视角，分析了我国公共文化服务政策体系的发展历程；采用定性与定量相结合的研究方法，第一次从公共文化服务体系建设的宏观维度、公共文化服务重点建设任务的中观维度、公共文化服务保障和改善民生的微观维度，研究了我国公共文化服务政策的渊源流变及政策内容的发展和完善过程；针对定量研究的薄弱环节，借鉴相关理论和有关学者的研究成果，依据党中央、国务院关于公共文化服务体系建设的重大部署，尝试性地提出公共文化服务政策要素分析法，并运用此方法对我国公共文化服务政策文本进行分析，从而总体上把握我国公共文化服务政策的侧重点和发展走向；提出了未来我国公共文化服务政策体系发展的突破性方向和重点任务，对于促进公共文化服务政策顶层制度设计具有参考借鉴意义。

第一章 公共文化服务政策体系研究现状及概念界定
第一节 公共文化服务政策体系研究现状
一 国内公共文化服务政策研究进展
二 国外公共文化服务政策研究进展
三 国内外相关研究成果述评
第二节 公共文化服务政策体系概念界定
一 公共文化服务概念及基本特征
二 公共文化服务政策概念及基本特征
三 公共文化服务政策体系概念及基本特征
第二章 研究的理论基础及定性与定量研究路向
第一节 研究的理论基础
一 公共行政理论
二 公共产品理论
三 新公共服务理论
四 公共治理理论
五 公民文化权利理论
第二节 政策定性研究路向
一 定性研究思路的借鉴
二 本课题定性研究的路向
第三节 政策定量研究路向
一 定量研究思路的借鉴
二 本课题定量研究的路向
第三章 公共文化服务政策体系定性研究
第一节 传统公共文化服务体系与现代公共文化服务体系
一 公共文化服务体系概念
二 传统公共文化服务体系概念
三 现代公共文化服务体系概念
四 公共文化服务体系与现代公共文化服务体系的区别与联系
第二节 公共文化服务政策体系的发展历程
一 传统公共文化服务政策体系建设阶段
二 现代公共文化服务政策体系建设阶段
第三节 公共文化服务政策体系内容概述
一 公共文化服务体系建设宏观政策内容概述
二 公共文化服务体系建设中观政策内容概述
第四章 文化惠民工程政策体系定性研究
第一节 文化惠民工程概念、组成、分类及特征
一 文化惠民工程概念
二 文化惠民工程组成
三 文化惠民工程分类
四 文化惠民工程特征
第二节 文化惠民工程政策体系的发展历程
一 文化惠民工程政策体系开始阶段
二 文化惠民工程政策体系发展阶段
第三节 文化惠民工程政策体系内容概述
一 广播电视村村通工程政策内容概述
二 全国文化信息资源共享工程政策内容概述
三 农村电影放映工程政策内容概述
四 农家书屋工程政策内容概述
第五章 公共文化服务政策体系定量研究
第一节 政策描述性统计分析
一 政策总量分布概况
二 政策发布时间概况
三 政策颁布部门概况
第二节 政策词频统计分析
一 高频词的选取
二 高频词与政策焦点的分析
第三节 政策要素分析
一 政策要素在公共文化服务所有政策中的表现分析
二 政策要素在公共文化服务不同类型政策中的表现分析
三 政策要素对我国公共文化服务发展的影响分析
第六章 公共文化服务政策体系实施与发展走向
第一节 公共文化服务政策体系实施
一 公共文化服务体系建设现状
二 公共文化服务政策体系构建的基本经验
第二节 公共文化服务政策体系发展走向
一 完善公共文化服务体系
二 深入实施文化惠民工程
三 大力推动社会力量参与公共文化服务
四 推动公共文化服务与旅游公共服务融合发展
五 创新公共文化服务管理体制和运行机制
附录
参考文献
后记