许桂霞，女，高级工程师，硕士研究生，现在广西科学技术情报研究所从事科技发展战略与科技政策研究，具有较高的理论水平和较强的研究能力，善于从产业、企业、科技发展趋势的视角和高度，分析和研究广西科技创新发展中出现的问题和应对策略。

  陆桂军，管理学硕士，研究员，广西“十百千”知识产权中青年专家，现任广西科技情报研究所科技战略研究室主任，于广西大学、广西财经学院兼职研究生导师，广西特色新型智库联盟专家库首批专家，广西科技界智库决策咨询专家。

  创新联合体作为我国新提出的联合攻关组织，是关键核心技术攻坚战的战斗主力，是战略科技力量的重要组成部分。目前地方实践尚处于初始阶段，相关研究还不够深入。本书重点围绕我区产业结构和关键共性需求，提出未来创新联合体组建的主要领域、方向与发展规划建议，弥补现有文献实证研究和理论研究不足，具有较强的创新性。聚焦创新联合体如何建、如何管、如何运作的重大理论和实践问题，总结国内部分省市创新联合体组建及发展的政策措施，剖析广西创新联合体组建及发展现状与存在的问题，为加快广西创新联合体组建及发展提供系统全面的决策研究成果。

◎ 创新联合体是以解决制约产业发展的关键核心技术问题为目标，以承担重大科技项目为主要任务，以市场机制为纽带，以自愿为原则，采取自发组织的方式，由创新资源整合能力强的行业龙头企业牵头，各成员单位分工合作，形成“核心层 + 紧密合作层 + 一般协作层”相互协作，产业链内上下游企业、高等学校、科研院所共同参与的体系化、任务型的创新合作组织和利益共同体。

◎ 由龙头企业牵头并联合研究型大学、科研院所和其他大中小企业组建的创新联合体，旨在打破各创新主体间的壁垒，实现协同创新。进入新发展阶段后，实现高水平科技自立自强的国家战略目标对产学研协同创新提出了更高要求。习近平总书记在党的二十大报告中指出要“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”这为推动“四链融合”指明了方向，提供了行动指南，进一步凸显了国家破除“创新孤岛”，汇聚跨界创新资源，组建创新联合体的战略导向。因此，在新形势下，研究广西创新联合体组建的主要作用、发展现状、存在的问题，明晰创新联合体组建及发展路径对于广西创新链、产业链、资金链、人才链深度融合互促具有重要的理论价值和现实意义。

◎ 本书通过与既存产学研合作形态的对比辨析，归纳总结创新联合体的概念与定义。创新联合体是充分发挥政府作为创新组织者的引导推动作用和企业作为技术创新的主体地位和主导作用，以关键核心技术攻关重大任务为牵引，由创新能力突出的优势企业牵头，政府部门紧密参与，将产业链上下游优势企业、科研机构和高等院校有效组织起来协同攻关的任务型、体系化的创新组织。

◎ 广西创新联合体积极搭建企业与高校、科研院所的合作桥梁，充分发挥科研院所、高校、企业在关键核心技术攻坚中不同的主体作用，鼓励创新开展联合攻关。2021 年以来，牵头单位承担项目 100 余项，项目总金额超过 3 亿元，打破了企业、高校或科研院所在前沿技术领域“孤军奋战”的桎梏，集中优势资源开展攻关，形成了一批原创性、引领性关键技术。

◎ 创新联合体组织实施的关键在于明确任务导向和建立体系化运行机制，以明确的攻关任务为目标，任务来源主要是国家级和省级的重大科技计划项目。如江苏提出通过“揭榜挂帅”等多种形式申请承担国家级和省级重大科技计划项目。安徽提出围绕新一代信息技术、人工智能、新材料等十大新兴产业关键核心技术，以及量子信息、未来能源、生物育种等事关发展全局和长远需求的基础核心领域，由省科技厅统筹部署适合通过创新联合体方式开展的科技攻关重点领域和方向。

第 1 章 绪　论

1.1　研究背景及意义

1.2　国内外研究现状分析与评价

1.3　研究思路与方法

1.4　研究内容与创新

第 2 章 创新联合体理论基础与分析框架

2.1　创新联合体相关概念界定

2.2　创新联合体的核心要素和主要特征

2.3　创新联合体发展的相关理论

2.4　组建创新联合体的重要意义

2.5　国家层面关于创新联合体的政策演进

第 3 章 广西创新联合体组建发展现状分析

3.1　广西创新联合体组建发展基本情况

3.2　广西创新联合体组建发展主要成效

3.3　广西创新联合体组建发展存在的主要问题

第 4 章 广西创新联合体绩效评价研究与案例分析

4.1　绩效评价体系的构建原则和流程

4.2　绩效评价体系内容的设计

4.3　评价模型的构建及评价方法

4.4　广西创新联合体典型案例分析

第 5 章 国内创新联合体组建及发展的政策措施及借鉴启示

5.1　国内创新联合体组建及发展的政策措施

5.2　国内创新联合体组建及发展的经验做法

5.3　国内知名创新联合体组建发展情况

5.4　国内创新联合体组建及发展的共性特点

5.5　长三角科技创新共同体建设的实施路径

5.6　长三角科技创新共同体协同创新典型案例

5.7　对广西创新联合体组建及发展的借鉴启示

第 6 章 国外创新联合体案例分析

6.1　国外创新联合体组建发展典型案例

6.2　国外创新联合体的共性特点

6.3　借鉴并灵活运用国际先进经验

第 7 章 广西创新联合体组建及发展路径与对策

7.1　加快广西创新联合体组建及发展的总体构想

7.2　加快广西创新联合体组建及发展的路径选择

7.3　加快广西创新联合体组建及发展的对策建议

参考文献

附录1　广西壮族自治区创新联合体管理办法

附录2　广西壮族自治区创新联合体组建申请表

附录3　广西壮族自治区创新联合体组建协议