贫困现象不仅在很多发展中国家大量存在，而且在发达国家也长期存在。我国是历史悠久的农业大国，当前又是人口众多的、最大的发展中国家。新中国成立前，我国一贫如洗，工业基础极差，在“无工不富”的时代，那时的经济发展水平远不能满足人们对美好生活的理想追求。自改革开放以来，我国走上了以经济建设为中心的中国特色社会主义道路。首要的问题就是消灭贫困、实现共同富裕。在此背景下，本书特别选择贫困与反贫困的理论与实践发展为主题，从扶贫脱贫的角度全面梳理。探索反贫困的规律及策略。 本书主要内容涵盖10个章节。第一章，首先介绍古今中外对贫困现象和贫困概念的不同理解。其次，介绍贫困的测度方法、贫困线标准、贫困测度指标和多维贫困测度法等量化分析方法。最后，对我国反贫困的实践情况作了简单介绍。第二章，在对上述贫困概念和贫困现象分析的基础上，介绍贫困和反贫困研究领域的几个主要理论，即贫困根源理论、贫困代际传递理论和反贫困基本理论。第三章，主要介绍国内外反贫困实践的几种策略模式及其对我国反贫困的启示意义。第四章，主要介绍我国自开展扶贫以来所经历的反贫困进程状况、所采取的反贫困措施以及反贫困的成效及其总结。第五章。通过西藏自治区扶贫绩效满意度调查来考察分析民族贫困地区的扶贫绩效满意度的影响因素并提出相应政策建议。第六章，在介绍新中国成立后我国干部人才选任发展过程的基础上，主要介绍我国扶贫干部人才的选拔任用以及工作绩效考核的理论和方法。第七章到第九章，以北京市对口援助为案例，主要介绍中央政府规划东西部扶贫协作中北京市对口援助实施状况、实施策略以及援助干部人才工作绩效考核等内容。第十章，对我国近年来反贫困成效进行了全面总结和问题分析，并在此基础上进一步提出我国反贫困的策略建议。

目  录

第一章 贫困与反贫困概述 9

第一节 贫困现象与贫困含义概述 9

第二节 贫困的测度 22

第三节 我国反贫困的实践特点及现状 32

第二章 贫困与反贫困基本理论 37

第一节 贫困根源理论 37

第二节 贫困代际传递理论 48

第三节 反贫困基本理论 52

第三章  国内外反贫困策略分析 42

第一节 国外反贫困策略分析 42

第二节 国内反贫困策略分析 47

第三节 国内外反贫困策略的启示 57

第四章 改革开放以来我国反贫困进程分析 60

第一节 我国扶贫开发以来反贫困状况分析 60

第二节 我国扶贫开发以来扶贫措施分析 67

第五章 民族贫困地区扶贫绩效影响因素分析 89

第一节 民族贫困地区扶贫开发状况 107

第二节 西藏等民族贫困地区扶贫绩效评价研究概述 121

第三节 扶贫绩效满意度研究设计与数据来源 132

第四节 扶贫绩效满意度调研实证分析 141

第五节 扶贫绩效满意度研究结论与政策建议 177

第六章 我国干部人才选任理论与扶贫考核应用 181

第一节 我国干部人才选拔演变历程与理论 181

第二节 领导胜任力模型理论及其应用 194

第三节 我国扶贫干部绩效考核的实践方法 202

第七章 北京市对口援助状况分析 209

第一节 北京市对口援助地区及实施情况分析 217

第二节 北京市对口援助面临的现状及环境分析 233

第三节 北京市对口援助未来趋势分析 240

第八章 北京市对口援助的影响因素分析 253

第一节 北京市对口援助效果实际调查 263

第二节 北京市对口援助干部人才问卷实证分析 288

第三节 北京市对口援助效果影响因素分析 330

第九章 北京市对口援助政策机制分析 332

第一节 北京市对口援助长效机制分析 332

第二节 北京市对口援助考核制度与激励政策 338

第三节 北京市对口援助的对策措施建议 340

第十章 我国反贫困总结与策略建议 352

第一节 我国反贫困成效与问题分析 352

第二节 我国反贫困具体策略建议 357

参考文献 363

附录1 北京市对口援助新疆、青海、西藏等省（区）情况的调研报告 368

附录2 京张、京蒙对口扶贫协作调研报告 395

后记 418