近年来，贫困县脱贫摘帽从理想转化成现实，从而掀开了我国反贫困历史进程中具有标志性的一页。为记录这一波澜壮阔的历史成就，总结脱贫攻坚的做法与经验，国务院扶贫办及全国扶贫宣传教育中心组织开展了新时代中国县域脱贫攻坚系列研究，《黔江：内生型脱贫模式》是该研究成果之一。
　　本书稿得到国务院扶贫办项目“重庆市黔江区摘帽案例研究”、湖北省重点马克思主义学院建设项目“党的建设与社会治理研究”的资助。
　　地处武陵山片区腹地的重庆市黔江区是中国县域摆脱贫困的一个典型范例。曾经的“蛮夷之地”，在数代黔江人的不懈努力下，发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的黔江精神，如今焕发出勃勃生机与活力，不仅顺利地实现脱贫摘帽这一历史性任务，而且探寻出脱贫与发展的有效路径。为此，在国务院扶贫办的领导下，在全国扶贫宣传教育中心的组织下，中国地质大学（武汉）马克思主义学院组建研究团队于2018年12月开始对重庆市黔江区脱贫攻坚开展调查与研究，形成了《黔江：内生型脱贫模式》。

　　《黔江：内生型脱贫模式》：
　　黔江区牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署上来，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。深入贯彻落实中央纪委及市纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作部署，以严明的纪律保障脱贫攻坚重大决策部署落实落地。
　　1.压实“四个责任”
　　一是区委落实主体责任，切实当好“领导者”。坚持把开展专项治理工作摆在更加突出的位置，区委主要负责同志认真履行第一责任人责任，以身作则传导压力，以上率下推动落实，强化扶贫领域监督执纪问责，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对不担当、不作为的党员干部，坚决追责问责。
　　二是纪委落实监督责任，切实当好“推动者”。区纪委监委提高政治站位，聚焦主责主业，坚持问题导向，结合实际制定《黔江区2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，列出负面清单3条，部署专项监督检查20次，以严明的纪律保障中央决策部署和市委要求贯彻落实到位。
　　三是部门落实主管责任，切实当好“牵头者”。区扶贫办等相关职能部门各负其责，履职尽责，切实担负起专项治理工作中的牵头责任，制定工作方案.加强涉及本行业本部门扶贫资金项目的监督管理，确保资金项目管理规范、廉洁高效、落实到位。
　　四是基层落实工作责任，切实当好“实施者”。各乡镇街道加强专项治理工作的推动落实，常态化开展党员干部进村居、进农户、进田间、进项目的“四进”活动，全覆盖走访贫困户、脱贫户，全覆盖核查资金项目，护航脱贫攻坚各项政策落到实处。
　　2.紧扣“四个环节”
　　第一，认真自查自纠，切实查摆问题。在全区开展扶贫资金项目大排查大起底，采取进村人户、自查自纠、摸排访查等方式，深入查处扶贫领域腐败和作风问题。
　　第二，切实畅通渠道，广泛收集问题。在黔江电视台、《武陵都市报》、清风黔江微信公众号等区内主流媒体上宣传专项治理工作，长期公开举报电话，切实营造浓厚氛围。在全区纪检监察组织中推行“一牌一箱一卡”（即廉政公示牌、信访举报箱、廉政监督卡）监督机制，定期收集问题线索。
　　第三，坚持靶向监督，精准发现问题。全区各级各部门组织开展各类专项检查，排查村（社区），走访农户，发现并督促整改问题。全区各级纪检监察机关结合实际，定期深入村组农户、项目现场进行监督检查，推动专项治理持续开展。
　　第四，实行台账管理，高效处置问题。对扶贫领域腐败和作风问题线索建立工作台账，落实专人负责。同时，建立纪委书记专题会研判问题线索、纪委监委办理问题线索、问题线索转办分办交办等工作机制，推进扶贫领域问题线索高效处置。
　　3.强化“四个到位”
　　首先，保持高压态势，确保问题处理到位。查处扶贫领域腐败和作风问题，对相关单位、相关人员给予党纪处分、组织处理、“第一种形态”处理等，严肃查处一批基层“微腐败”问题，在基层形成了有力震慑。
　　其次，坚持问责必严，确保责任追究到位。认真落实“三个区分开来”的要求，为在脱贫攻坚中敢于担当的撑腰鼓劲，对在脱贫攻坚中失职失责的严格责任追究。
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概要
一、黔江区脱贫摘帽的过程与成效
二、黔江区脱贫攻坚的做法与经验
三、黔江区推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接的探索与启示
四、黔江区脱贫攻坚的展望与思考

第一章 黔江脱贫攻坚历程
一、黔江经济社会发展概况
二、黔江扶贫开发历程
三、黔江脱贫攻坚的主要成效
四、黔江区扶贫开发的特点

第二章 脱贫攻坚战略、政策与保障体系
一、脱贫攻坚的战略体系
二、脱贫攻坚的政策体系
三、脱贫攻坚的保障体系

第三章 “以农为本”与利益联结：产业扶贫的基点和路径
一、黔江的资源禀赋与产业选择
二、蚕桑产业发展的机制创新与益贫效应
三、烤烟产业发展的主要做法与益贫效应
四、生猪养殖产业发展的主要做法与益贫效应
五、黔江产业扶贫的经验与启示

第四章 全域旅游与产业融合：旅游扶贫的策略和机制
一、联动发展：开发多样化的旅游模式
二、服务配套：构建多层次旅游扶贫保障体系
三、持续脱贫：旅游扶贫的实施效果
四、黔江旅游扶贫的经验和启示

第五章 内生外助：东西部扶贫协作的基本格局
一、日照市-黔江区东西部扶贫协作的历程与现状
二、日照市-黔江区东西部扶贫协作的主要做法
三、日照市-黔江区东西部扶贫协作的主要成效
四、日照市-黔江区东西部扶贫协作的经验与启示

第六章 “黔江精神”与内生动力：脱贫攻坚的底蕴和拓展
一、“黔江精神”：奋力苦干的历史底蕴
二、扶志教育：让贫困群众有动力
三、技能培训：让贫困群众有能力
四、引导贫困群众发展产业和就业
……
第七章 动力、潜力、能力与推力：稳定脱贫长效机制的四维驱动
第八章 产业、组织与文化：脱贫攻坚与乡村振兴衔接的尝试性探索
第九章 总结与展望
参考文献
后记