作者简介：

藤田宙靖  

藤田宙靖（1940—），日本东京人。1963年毕业于东京大学法学部，东京大学法学部助手，1981年获法学博士学位（东京大学）。1966年开始执教于东北大学，1977年晋升为教授，2002年荣休教授，此后就任日本最高法院法官（2002—2010），2014年入选日本学士院会员。著有《公权力的行使与私的权利主张》（1978）、《德国的土地法与日本的土地法》（1988）、《行政法学的思考形式》（2002年增补版）、《行政法的基础理论》（上下卷，2005）、《最高裁回想录——学者法官的七年半》（2012）、《行政法入门》（2016年第7版）、《裁判与法律学——〈最高裁回想录〉补遗》（2016）、《行政法总论》（上下卷，2020年新版）、《行政组织法》（2022年第2版）等。

译者简介：

王贵松  

王贵松(1977一)，安徽无为人。法学博士，中国人民大学法学院教授。专著有《中国行政法学说史》(2023)、《行政裁量的构造与审查》(2016)、《日本食品安全法研究》(2009)、《行政信赖保护论》(2007)，译著有《制宪权》(2012)、《事实行为与行政诉讼》(合译，2023)等。

《行政法总论》一书是藤田行政法的教科书，2020年新版分为上下两卷。上卷为行政法通则，下卷为行政救济法。该书分四编内容。第一编是行政与行政法，分为行政与行政法两章，分别介绍了行政的概念、行政主体的概念、行政主体与私人的二元思考模式，以及行政的三阶段构造模式；重点分析了公法与私法的基础观念。第二编是依法律行政原理，分为三章。第三编是行政活动的形式，分为四章。第四编是行政救济法，分为五章。四编内容，体系严整。 藤田行政法在日本行政法学上享有稳固的地位。该书原理性强，以其理论构成的一贯性、强韧性而著称，让人能快速理解行政法的精髓。该书提出的“行政主体和私人的二元思考”“行政的内部关系和外部关系”图式及行政活动的“三阶段构造模式”等已成为分析日本行政法构造的重要视角。

新版序言
序言
《行政法Ⅰ（总论）》序言
凡例
上卷
序论 行政法与行政法学
一、何为行政法——与实定法律的关系
二、何为行政法——各种学说
三、客观性理论“标尺”的必要
第一编 行政与行政法
第一章 行政
第一节 概说
一、何谓“行政”
二、行政的活动目的与活动形式
三、行政的主体
第二节 行政主体的概念
一、“行政主体”与“私人”的二元思考
二、二元思考与现代的行政
三、行政法学的目的与“行政”
第三节 行政的活动方式——三阶段构造模式
一、行政过程及其法的把握
二、行政法总论与行政的各种活动形式
三、“行政行为”的概念
四、第一章小结
第二章 行政法
第一节 概说
一、行政固有的法
二、“公法”与“私法”的观念
三、区分公法与私法的学说
第二节 公法与私法——日本学说的推移
一、日本的传统通说——三分说
二、三分说的问题
三、三分说的意义及界限
四、公法私法一元论的登场
五、公法私法二元论的反驳
第三节 公法与私法——问题的观点
一、方法论上整理的必要
二、公法私法二元论实践功能的界限
三、遗留的问题
第二编 行政活动及其法的规制之——依法律行政原理
第一章 何谓“依法律行政原理”
第一节 概述
一、法治主义的类型与日本行政法
……
第三编 行政活动及其法的规制之二——行政活动的形式
下卷
第四编 行政救济法
判例索引
事项索引
跋 我与行政法学
译后记