本书是在作者所著“立法工作者入门的指南性专著”《立法原理、程序与技术》（2017）基础上，补充近几年尤其是二十大以来法治中国建设的新提法、新精神、新经验，推出的第二版。本书初版是基于十八届四中全会精神和修订的《立法法》，全国许多设区的市刚刚获得立法权，迫切需要立法理论与技术结合的工具书的背景应运而生的。全书共分三篇；上篇，立法基本原理；中篇，立法规则与程序；下篇，立法技术规范。集立法原理、程序与技术为一体，更集作者20多年的立法实践的心得，在法理与实务的结合上，弥补了当时立法学术界的空白。至今仍是为立法工作者入门的指南性专著。

丛书自序
笔者的话
上篇 立法基本原理
第一章 法律体系概论
一、法律渊源与法系
(一)法的渊源和演变
(二)法系
(三)大陆法系与英美法系
二、法律体系与立法
(一)法律体系与成文法
(二)法律是一种人为理性
(三)立法：实现一种形式理性
(四)立法过程：从预期到规则
三、中国特色社会主义法律体系
(一)中国特色社会主义法律体系的特征
(二)中国特色社会主义法律体系的构成
(三)建设中国特色社会主义法律体系的基本经验
第二章 良法的标准
一、良法的价值标准
(一)自由是法的终极价值
(二)公平是法的普遍价值
(三)正义是法的内在价值
(四)秩序是法的基础价值
(五)效率是法的经济价值
(六)和平是法的社会价值
二、良法的形式标准
三、良法的程序标准
四、良法的维护标准
第三章 立法体制与机制
一、立法权的界定
二、立法体制的构成要素
三、立法体制的类型比较
(一)两级制+复合型
(二)单一制+复合型
(三)单一制+自治型
(四)单一制+分层型
四、我国的立法体制
(一)我国立法体制发展沿革
(二)“一元两级多层次”模式
五、地方立法权的配置
(一)我国地方立法权配置的历史沿革
(二)地方立法的总体定位
六、人大主导立法工作的体制机制
(一)对“主导”含义的不同理解
(二)专门委员会的作用
七、政府立法的体制机制
(一)政府立法还是行政立法
(二)政府立法权的世界考察
(三)我国政府参与立法的主要途径
(四)难点：如何防止部门利益合法化
第四章 党对立法工作的领导
一、政党与立法的关系概述
……
中篇 立法规则与程序
下篇 立法技术规范