序言
第一章 “双碳”目标:从提出到行动
第一节 “双碳”目标的提出
一、“双碳”目标提出的背景
二、实现“双碳”目标的重要文件及其阐释
三、“双碳”目标提出的意义
第二节 实现“双碳”目标的多元化路径
一、技术化
二、市场化
三、行政化
四、绿色化
五、全球化
六、法治化
第二章 实现“双碳”目标的法治保障现实:政策与法律基础
第一节 实现“双碳”目标的政策基础
一、政策的内涵及分类
二、“双碳”政策基础的类型化分析
三、“双碳”政策基础所存在的欠缺及其弥补
第二节 实现“双碳”目标的法律基础
一、法的分类与位阶
二、“双碳”法律基础的类型化分析
三、“双碳”法律基础的进一步夯实
第三章 实现“双碳”目标的法治保障:原理与理念
第一节 实现“双碳”目标法治保障的原理
一、“双碳”目标:生态文明导向的社会变迁
二、实现“双碳”目标的方式:强制性制度变迁
三、实现“双碳”目标的保障:法治思维和法治方式下的制度变迁
第二节 实现“双碳”目标法治保障的理念
一、安全发展理念
二、法治系统实施理念
三、治理全球化推进理念
四、行政化与市场化深度融合理念
五、“软法”和“硬法”高度协同理念
第四章 实现“双碳”目标的立法保障:规范、制度与路径
第一节 “双碳”法律规范体系
一、国际立法——国际法规范
二、各国国内立法
三、各国地方立法
第二节 我国“双碳”法律规范体系与基本法律制度
一、我国“双碳”政策与法律法规体系的发展历程与现状
二、我国“双碳”主要法律制度
第三节 我国“双碳”立法的理念、原则与路径
一、立法理念
二、立法原则
三、立法路径
第五章 实现“双碳”目标的执法保障:障碍与创新
第一节 实现“双碳”目标与执法
一、执法
二、实现“双碳”目标的执法与生态环境执法
三、保障实现“双碳”目标的执法依据
四、保障实现“双碳”目标的执法范围与执法类型
五、实现“双碳”目标的执法保障构成
第二节 实现“双碳”目标的执法障碍
一、职权划分与“双碳”目标的系统性冲突
二、执法依据和程序不完善与“双碳”目标的精细化冲突
三、执法人才欠缺与“双碳”目标的专业性冲突
四、执法方式和技术不足与“双碳”目标的紧迫性冲突
五、执法监督保障与“双碳”目标的高效性冲突
第三节 实现“双碳”目标的执法保障体制机制
一、体制及其职权保障——综合行政执法
二、执法联动机制
三、执法人员保障机制
四、执法方式与程序保障机制
五、执法监督保障机制
六、执法协同保障机制
第六章 实现“双碳”目标的司法保障:司法回应与机制探索
第一节 中国特色社会主义司法保障机制
第二节 实现“双碳”目标司法保障的诉讼机制:气候公益诉讼的探索与发展
一、气候公益诉讼的认知
二、气候公益诉讼的中国探索
三、我国气候公益诉讼实施过程中的协同联动
四、我国气候公益诉讼发展展望
第三节 碳排放生态修复司法保障机制
一、我国生态修复司法保障机制的探索
二、我国碳排放生态修复司法保障机制的构想
三、我国碳排放生态修复司法保障中的协同联动
第四节 碳排放权交易司法保障机制
一、通过碳排放权交易实现碳减排的实践探索
二、协同联动的碳排放权交易司法保障机制探索
三、我国气候变化公益诉讼的未来发展
第七章 实现“双碳”目标的社会治理法治保障:现状、问题与回应
第一节 实现“双碳”目标的治理逻辑:从国家治理到社会治理
一、“双碳”的国家治理及其支持性依据
二、“双碳”的政府治理及其支持性依据
三、“双碳”的社会治理及其支持性依据
第二节 实现“双碳”目标的社会治理:现状与问题
一、个人层面
二、市场层面
三、各地方部门与企业层面
第三节 实现“双碳”目标的社会治理法治回应
一、立法构建“减污降碳协同增效”的多元共治体系
二、强化公众参与与专家代理的融合
三、建立和完善上市公司碳排放信息披露制度
四、建立和完善碳普惠制度
第八章 实现“双碳”目标的国际法治与涉外法治保障
第一节 实现“双碳”目标的国际法治保障
一、国际气候治理合作的基础
二、国际气候治理体系的形成
三、国际气候治理法治体系的主要内容
四、实现“双碳”目标与国际气候法治的关系
五、实现“双碳”目标的国际法治困境
六、实现“双碳”目标的国际法治保障及其机制构建
第二节 实现“双碳”目标的涉外法治保障
一、涉外法治的概念
二、涉外法治与实现“双碳”目标的关系
三、实现“双碳”目标的涉外法治保障及其机制构
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