乡村治理中的自治问题一直是关键，而承载和体现乡村自治的是村规民约。在国家把“自治、法治、德治”作为乡村治理的目标建设后，村规民约作为实现基层社会中“三自治”的基本途径，导致它承担着太多的治理任务而出现难负之重。在民族地区，乡村清洁卫生治理要成功，就必须有村民习惯性、制度化的有效参与。云南省两个民族集中的州市自2015年以来，在“美丽乡村建设”“人居环境提升工程”“乡村振兴战略”等政策实施中，政府和民间都把村规民约作为转化国家政策的途径。对两个州市在乡村清洁卫生治理中村规民约的适用情况进行深入考察后，揭示了村规民约是如何回应政府主导的乡村清洁运动，及这种回应对乡村治理，特别是村民自治能力建设的影响。最后，结合省外村规民约在乡村清洁运动中取得的成效经验，对民族地区乡村清洁治理中村规民约的制定、实施及村民自治等问题进行了相应的理论探讨。

第一章 绪论
一、研究缘起
二、资料来源
三、调查情况说明
四、研究动态
第二章 村规民约的新场域：云南两个民族地区乡村清洁的实践
第一节 “洁净临沧”行动中的临沧市乡村清洁实践
一、“洁净临沧”行动的政策和制度
二、“洁净临沧”行动的措施、现状与成效
三、“洁净临沧”行动对当前乡村清洁的启示
第二节 云南省大理州A县乡村“三清洁”行动的实践
一、A县在《大理白族自治州乡村清洁条例》颁布前的“三清洁”实践
二、A县在《大理白族自治州乡村清洁条例》实施后“三清洁”的实践
三、A县“三清洁”行动对当前乡村清洁的启示
四、小结
第三章 云南民族地区乡村清洁村规民约的适用
第一节 村规民约：政府动员和村民参与的桥梁
一、云南民族地区村规民约中的清洁治理
二、乡村清洁治理在村规民约中的体现
三、政策、法规对村规民约在乡村清洁中的功能赋予
第二节 村规民约在临沧乡村清洁行动中的使用
第三节 云南民族地区乡村清洁村规民约的形式和内容
一、乡村清洁在村规民约中形成的种类
二、乡村清洁村规民约的主要内容
第四章 云南民族地区乡村清洁村规民约中存在的问题及改进措施
第一节 云南民族地区乡村清洁村规民约中存在的问题
一、乡村清洁村规民约存在的缺陷或不足
二、乡村清洁村规民约呈现出高度同质化、形式化
三、乡村清洁村规民约缺失执行主体
四、乡村清洁村规民约效力不足
第二节 改善乡村清洁村规民约的措施
一、明确乡村清洁的基本内容
二、确定乡村清洁基本制度
三、规定乡村清洁活动的运行机制
四、作为专门内容写入综合性村规民约
五、充分利用村规民约自治功能满足乡村清洁多样化需求
第三节 乡村清洁村规民约应有的基本内容
第五章 乡村清洁视角下的云南民族地区村规民约的反思和展望
一、乡村清洁视野下40年云南民族地区村规民约的内容审视
二、乡村清洁视野下40年云南民族地区村规民约的变迁
三、民族地区村规民约：回应村寨社会治理需要的载体
参考文献
后记