——本书注释体系涵盖:
【立法·要点注释】立法机关权威释义要旨
【相关立法】与注释条文相关的法律
【行政法规】国务院制定的行政法规中与建设工程合同有关的规定
【司法解释】最高人民法院作出的解释、规定、批复等及其要点注释
【司法文件】最高人民法院及相关部门发布的意见、通知、会议纪要等
【参考性观点】最高人民法院法官建设工程合同实务观点的总结、提炼
【部门规章及规范性文件】国务院部委颁行的文件中与建设工程合同有关的规定
【地方法院规定】地方高院制定的意见、纪要、指引、指南、解答等
【最高人民法院指导性案例】最高人民法院指导性案例要旨
【最高人民法院公报案例】《中华人民共和国最高人民法院公报》案例要旨
【最高人民法院裁判案例】最高人民法院裁判文书要旨
【法院参考案例】最高人民法院刊物编选的地方法院典型案例要旨
全新的资料
无论是法律文件、地方法院规定还是典型案例,始终对“全新成果”保持着关注和梳理,力争在本书付印之前将其囊括其中。举例言之,文件方面,整理了2020年9月和5月施行的《保障中小企业款项支付条例》和《保障农民工工资支付条例》,2020年8月15日公布的《山东高院民一庭关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》;案例方面,除指导性刊物刊登的典型案例之外,收录的绝大多数案例为近五年内的生效判决。究其目的,在于最大限度把握司法的全新理念和裁判思路,为司法实务提供有益的参考。
全面的整理
在逻辑分类的基础上,对于每一个主题项下所涉及的法律文件、参考性观点、实务案例等具有注释意义的内容,竭尽所能利用互联网搜索、法律数据库检索、主管部门网站查询、纸质出版物关联阅读等多种方式进行了“汇总”,力争让每个与注释法条相关的内容都能全面又不失重点地呈现出来,提供给读者更广阔的思考和适用基础。
全力的甄别
无论是法律文件,还是参考性观点及实务案例,都会随着时间流逝而产生价值层面的变化,特别是建设工程司法解释二和《民法典》施行后,很多资料都失去了原有的“典型”“参考”意义,比如建设工程价款优先受偿权,在建设工程司法解释二将应付款之日作为起算点后,原来诸多以竣工之日为起算基础的案例的参考性将大打折扣。对于诸如此类的问题,尽自己所能,将与全新司法解释、《民法典》规定不符的规定、观点、案例进行了剔除,以期将更精准的内容呈现给大家。当然,囿于个人的水平能力,难免会有所疏漏,也恳请读者批评指正。
实用方便
为方便读者使用,采用不同形式予以解释、提示,满足实际办案需求。如对参考性观点,最高人民法院指导性案例、公报案例、裁判案例等提取最高人民法院建设工程合同实务权威司法观点,在目录中予以详细展示;以编者说明的形式提示了审判实践中的诸多疑点、难点、重点问题,使读者对相关材料有了更加全面的了解。
《中华人民共和国法律注释书系列》均由资深实务专家编著,打破传统法条编纂模式,系统梳理相关立法、立法释义、司法解释、司法文件、指导性和参考性案例及其理解与适用,择要旨逐条诠释,全面覆盖前沿热点、适用要点和关键难点,精准对应法律实务、法学研究、资格考试、案例教学等应用需求。
《建设工程合同注释书》是一部以《中华人民共和国民法典》合同编建设工程合同章条文为注释对象,通过立法·要点注释,相关立法,司法解释、司法文件及其要点注释,部门规章及规范性文件,地方法院规定,相关案例等内容系统诠释条文内容,并辅之必要的专业注解,帮助读者在全面、快速掌握权威资料的基础上实现对法律规定的准确理解和适用的建设工程合同法律实务工具书。
应经济发展和社会治理的需要,对同一法律现象,由不同法律从不同角度进行综合调整,是愈发常见的现实。在这样的现实中,忽略任一调整手段,都可能造成规范漏缺和认知漏洞,这样就形成了“领域法”。建设工程合同就是“领域法”的典型,其调整基础是民法,但行政管制的公法介入又无时不在,时常还能看到劳动者保护的社会法影子,发生纠纷时又要面对专属管辖等程序法的特别调整。可以说,要想全面准确地把握建设工程这一法律现象,就应当融洽地理解前述法律调整资源。要做到这一点绝非易事,不仅因为我国的相关法源多、法律层次多,还因为长期的实践积淀形成了地方化、行业化的经验做法,要通盘掌握并准确适用,难度可想而知。幸好,《建设工程合同注释书》能帮助我们走出这种信息困境。它以民法典的“建设工程合同”一章为基本盘,对其中每一条文进行全方位、系统化地注解,并从司法实践者的角度,对诸多争点和难点提供了翔实、明晰的方案,充分融合了诸多法律调整手段,恰当展现了建设工程合同的“领域法”特质。对于广大法律从业者而言,《建设工程合同注释书》是一本质量上乘的工具书。
——常鹏翱 北京大学法学院教授、博士生导师,教育部“长江学者奖励计划”青年学者,北京市法学会不动产法研究会副会长
法律人在对法典条文理解和运用时,经常需要借助大量的“辅助性”资料,但这些资料往往数量多、分布广,且相互间不乏矛盾之处,因此,对这些资料取舍、编排进而形成一本高质量的工具书,并非易事。纵观《建设工程合同注释书》,显著的特点之一是体系的科学性,以被注释的条文为纲,以客观性的相关资料为主,将实体与程序、注释与说明妥当地融为一体;特点之二是材料的全面性,作者立足理论和实践,从相关立法、行政法规到司法解释、规范性文件、最高人民法院判例,一一甄别选择,殊为难得。相信这本用心之作,会成为很多专业人士的常备书籍。
——徐胜萍 北京师范大学法学院教授、博士生导师
《建设工程合同注释书》立足司法实践,对建设工程领域中庞杂的法律及相关规范进行了系统的整理,具有很高的实务价值。作为长期深耕建设工程领域的法官,写作者的“匠心”在书中有不少体现,择其三处举例。一是权威性观点的整理,该书包含了历年最高人民法院的相关答复、会议纪要和《民事审判指导与参考》中的案例、观点;二是代表性案例的选取,包含了最高人民法院公报、裁判案例以及地方高院的典型案例;三是地方高院指导意见的对比,该书在注释中列明了地方法院的相关规定,附录了地方高院的规范性文件,以供实践参考。
——齐晓丹 北京市朝阳区人民法院副院长、法学博士,第一届北京市法院司法实务研究专家
在民法典生效实施之际,《建设工程合同注释书》的出版,可谓恰逢其时。建设工程合同纠纷案件专业性强、审理周期长,法律条文少、规范性文件多,作者以条文注释的方式,将民法典“建设工程合同”这一章所涉及的法律规定、权威案例及裁判要旨、焦点问题及地方法院意见等内容全景式地呈现在读者面前,极大地节省了我们查阅法条或司法解释、检索类案的时间。整体来看,该书的内容清晰、层次分明,所列案例也兼具权威性和针对性,是一本不可多得的法律人案头常备之书。
——何建 上海市第一中级人民法院审判长,法学博士、博士后,中国法学会案例法学研究会理事