《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告（2022）》：
（一）世界形势和地区安全
成员国代表普遍认为疫情导致全球经济贸易发展低迷，地区安全矛盾加深，因此有必要加强相互经贸合作和地区安全协调，维护各国主权安全，反对域外国家干涉，增进安全和经济互联互通。
针对国际形势的不断变化，世界疫情形势充满不确定性，国际经贸复苏困难，各国发展面临不同的挑战和机遇，中国国家总理李克强提出上海合作组织要筑牢安全屏障，维护地区长治久安。李克强总理认为，当前地区国家在应对网络安全和恐怖主义等问题上面临复杂考验，因此，各成员国要加强在执法安全、防范安全问题外溢、打击“三股势力”、反对极端主义等方面开展积极合作，加强信息交流，共同维护地区安全，为地区稳定和平发展贡献自身的力量。
俄罗斯总理米舒斯京也对当前世界形势做出了判断：过去几年，世界面临着深刻的系统性变化，疫情导致全球经济低迷、失业率上升、国际价值链被打乱、贸易和投资额有所下降。米舒斯京强调：“不可能说这是一个宽松的外部环境。西方合作伙伴经常使用不公平竞争的手段来维持自己的主导地位。保护主义措施和非法单边制裁正在扩大。”①针对美国撤离阿富汗引发的地区安全问题，米舒斯京认为，阿富汗地区冲突正在升级，该地区正在经历严重的社会经济和人道主义危机。目前俄罗斯最重要的任务是防止这个靠近所有上海合作组织成员国的国家陷入人道主义危机。俄罗斯总统普京已经下令向阿富汗运送了第一批人道主义援助物资。米舒斯京提议上海合作组织成员国也应对阿富汗提供支援，以确保阿富汗国家的和平、主权和领土完整，这也符合所有成员国的共同利益。米舒斯京认为阿富汗的稳定和安全对整个地区的安全稳定有着重要作用。同时他也指出，造成阿富汗陷入危机的美国应该承担所有的责任。
吉尔吉斯共和国总理扎帕罗夫提出在比什凯克设立打击国际有组织犯罪中心，并表示相信该中心成立后将发挥重要作用，成为打击国际有组织犯罪的有效平台，并显著提高上海合作组织成员国之间的互动和协调水平。①
（二）经贸合作
针对当前全球经济和贸易复苏困难，上合组织成员国受新冠疫情影响经济增长缓慢等问题，各成员国认为要继续深挖上海合作组织多边合作的潜力，在贸易、交通、能源、农业、投资等领域开展积极合作。各成员国将继续完善和落实《（上海合作组织至2025年发展战略）2021~2025年行动计划》、《上海合作组织银行联合体关于克服新冠肺炎疫情对各成员国经济影响的路线图》和2021年9月16日在杜尚别通过的《上海合作组织银行联合体中期发展战略（2022~2026年）》，共同秉持多元开放的立场，反对单边贸易保护主义，为产业链顺畅运行提供良好的合作基础。②
中国总理李克强在会议上提出深化经济合作是上海合作组织各成员国的目标。在2021年前9个月中国与上合组织其他成员国的贸易总额达到了3950亿美元，充分体现了中国与上合组织成员国经贸合作具有优势互补性。中国也愿意不断拓展与成员国在新领域特别是在大数据、人工智能、跨境电商等领域的合作。李克强总理提出成员国之间要坚持开放共赢，助力各国经济复苏，深化区域经济融合是上海合作组织成员国共同的选择。③
俄罗斯政府总理米舒斯京认为，防止全球贸易进一步恶化对全球经济复苏至关重要，有必要在世界贸易组织的基础上形成新的制度体系，这是确保所有参与者易于了解规则且实现公平的唯一方法。同时，米舒斯京还强调应在开放和互惠的基础上广泛协调宏观经济政策。他认为，寻求集体解决方案的多边机制比以往任何时候都更加需要，而上合组织可以在这方面发挥主导作用。
关于俄罗斯与上合组织成员国的经贸关系，米舒斯京指出俄罗斯与其他成员国的相互贸易额正在逐步恢复。2021年前8个月，俄罗斯与该组织合作伙伴的贸易额增长了近30.5%，超过1000亿美元。关于俄罗斯国内经济情况，米舒斯京介绍道，俄罗斯全国各地都在采取措施稳定国内局势。2021年第二季度，俄罗斯国内生产总值全面恢复并超过疫情危机前水平。2021年前9个月，俄罗斯工业生产量同比增长4.5%以上，同时劳动力市场的情况有所改善——就业人数多于疫情流行前。①此外，米舒斯京还介绍了俄罗斯未来经济发展的主要举措。考虑到俄罗斯必须应对的现代挑战，俄罗斯总统普京批准了到2030年的俄罗斯社会经济发展新举措。俄罗斯将在社会、经济、生态、数字化转型、技术突破和公民这六个关键领域开展工作。
……
展开
