我国正步入人口老龄化社会，我国作为“未富先老”的国家，在照料、精神慰藉、医疗等养老保障制度不完善的情况下，如何解决养老问题不仅事关老年人、年轻人的切身利益，而且关系社会主义和谐社会的构建。 居家养老是适合我国国情的养老方式。通过对大连市沙河口区居家养老、上海政府购买居家养老服务、宁波非营利组织参与居家养老的调查、分析，居家养老应以上门服务为主、日托服务为辅，重点在日常照顾、物质帮助、精神慰问、医疗保健等方面，走生存、发展、享受相结合的发展之路，以较好地满足老年人的需求，同时适合社区的经济条件。 居家养老将在我国老年人养老中发挥重要作用。通过对邻国日本和最早建立社会保障制度的英国的养老状况的分析，认为英国的社区照顾有效解决了英国的养老需求。日本通过建立家庭护理中心，以及以社区服务为补充的养老保险制度，也很好地解决了日本老年人的养老问题。二者共同之处在于：重视家庭在养老中的作用及社区服务的辅助作用。我们应借鉴英国和日本的经验，结合我国人口老龄化及儒家文化特点，发展社区化居家养老服务。 居家养老需要建立四位一体支持网络。随着老年人从工作领域的退出，原有的社会关系土崩瓦解，重构老年人的社会支持体系势在必行。但无论家庭养老还是机构养老都无法满足老年人的养老需要。同时，世界各国都在进行老年人福利制度的改革，改革的趋势是福利多元化，其中如何恰当地界定政府、社区、家庭、非营利组织等主体的老年人福利功能，成为研究的热点和难点。通过分析，我们认为，家庭是最初的福利提供者，非营利组织和社区在福利提供者中发挥不可替代的重要作用，政府是老年人福利提供的主导者。各主体需要共同合作，为老年人提供各种社会支持，从而促进居家养老的发展，构建我国城市和谐居家养老体系。

第1章 和谐社会与居家养老
1.1 养老保障的含义、作用、历史变迁
1.1.1 养老保障的含义
1.1.2 养老保障的地位和作用
1.1.3 养老保障主体的历史变迁
1.2 我国人口老龄化对构建和谐社会的影响
1.2.1 和谐社会的科学含义
1.2.2 我国人口老龄化对构建和谐社会的影响
1.2.3 居家养老是构建和谐社会的内在要求
1.3 居家养老研究与展望
第2章 我国城市居家养老的概念及相关理论
2.1 我国城市居家养老的概念
2.1.1 居家养老的产生与发展
2.1.2 居家养老的含义
2.1.3 居家养老的基本内容
2.1.4 居家养老的方式
2.1.5 居家养老的基本特征
2.2 居家养老相关理论
2.2.1 福利多元主义理论
2.2.2 相互作用理论
2.2.3 活动理论
2.2.4 血亲价值理论
2.2.5 差序格局理论
2.2.6 公民养老权利理论
第3章 我国城市居家养老多元主体的地位与功能
3.1 家庭的养老义务
3.1.1 家庭的概念及养老功能
3.1.2 家庭养老的特点及优势
3.1.3 家庭养老的非正规支持体系
3.2 社区的养老服务
3.2.1 社区养老服务的概念
3.2.2 社区养老服务体系
3.2.3 社区的养老服务特点
3.2.4 社区养老服务的主要作用
3.3 非营利组织的养老功能
3.3.1 非营利组织的概念界定
3.3.2 非营利组织参与居家养老
3.3.3 非营利组织在居家养老中的角色
3.3.4 非营利组织参与居家养老的优势
3.4 政府的养老责任
3.4.1 政府的养老责任界定
3.4.2 政府承担养老责任的依据
3.4.3 政府承担养老责任的具体内容
3.4.4 政府承担养老责任的基本原则
第4章 政府和非营利组织合作参与居家养老
4.1 政府和非营利组织合作参与居家养老的理论依据
4.1.1 政府／市场失灵理论
4.1.2 公共治理理论
4.1.3 合作主义理论
4.1.4 第三方管理理论
4.2 政府和非营利组织合作参与居家养老的典型模式
4.2.1 形式性合作模式
4.2.2 委托式合作模式
4.2.3 契约化合作模式
4.3 实现政府和非营利组织契约化参与居家养老模式的战略选择
4.3.1 政府和非营利组织契约化合作模式的构建思路
4.3.2 居家养老保障中实现政府和非营利组织契约化合作模式的完善措施
第5章 我国城市居家养老存在的问题及其原因分析
5.1 我国城市居家养老存在的问题
5.1.1 居家养老服务项目少，内容简单
5.1.2 居家养老服务资金缺乏，筹资渠道单一
5.1.3 居家养老服务设施不齐全，功能设置不合理
5.1.4 居家养老专业服务队伍素质不高，服务水平低
5.1.5 居家养老志愿者服务人员管理体制不健全，可持续发展能力弱
5.1.6 观念认识不到位。政策法规不健全
5.1.7 居家养老服务参与主体单一化，受惠面狭窄
5.2 我国城市居家养老存在问题的原因分析
5.2.1 政府职责不清，责任缺失与越位并存
5.2.2 非营利组织发展缓慢，不利于居家养老服务的开展
5.2.3 民生优先的公共财政体制尚未建立
5.2.4 民本至上的行政伦理要求缺乏有效制度约束
5.2.5 社会治理的公民主人翁意识亟待强化培育
第6章 英国的社区照顾和日本的居家护理服务
6.1 英国的社区照顾
6.1.1 英国社区照顾的发展
6.1.2 英国社区照顾产生的原因
6.1.3 英国社区照顾的内容
6.1.4 英国社区照顾的特点
6.1.5 英国社区照顾的启示
6.2 日本的居家护理服务
6.2.1 日本居家护理服务的发展
6.2.2 日本居家护理服务产生的原因
6.2.3 日本居家护理服务的内容
6.2.4 日本居家护理服务的特点
6.2.5 日本居家护理服务的借鉴
第7章 构建我国城市居家养老多元化服务体系
7.1 构建我国城市居家养老多元化服务体系应遵循的基本原则
7.2 构建我国城市居家养老多元化服务体系的内容
7.2.1 社区照顾
7.2.2 社区活动
7.2.3 社会参与
7.3 构建我国城市居家养老多元化服务体系的路径
7.3.1 政府科学掌舵
7.3.2 社区积极服务
7.3.3 非营利组织大力合作
7.3.4 家庭履行义务
参考文献