第一章 相关概念与理论依据
一、相关概念
(一)人口老龄化
(二)养老需求
(三)养老模式
(四)养老公共服务
二、理论依据
(一)马斯洛需求层次理论
(二)福利多元主义理论
(三)新公共管理理论
(四)新公共服务理论
(五)“健康老龄化”与“积极老龄化”理论
三、新时代我国养老服务发展的战略布局
(一)新时代我国人口老龄化的特征、挑战与机遇
(二)新时代我国积极应对人口老龄化的战略布局
(三)新时代我国养老服务的精神特质
第二章 养老保险制度与养老服务支持政策
一、养老保险制度
(一)基本养老保险制度
(二)补充养老保险制度
(三)商业养老保险
(四)全国社会保障基金
二、养老服务支持政策
(一)国家层面养老服务支持政策
(二)天津市养老服务支持政策
第三章 不同模式下的养老服务供给评估
一、机构养老模式下的养老服务供给
(一)全国机构养老服务供给
(二)天津市机构养老服务供给
二、社区居家养老模式下养老服务供给
(一)全国社区居家养老服务供给
(二)天津市社区居家养老服务供给
三、农村养老服务供给
(一)全国农村养老服务供给
(二)天津市农村养老服务供给
四、其他类型的养老服务供给
(一)妥善做好国企退休人员社会化管理工作
(二)促进京津冀养老服务协同发展
(三)促进自主创业和灵活就业
第四章 增加养老服务供给面临的难点
一、养老保险制度亟须完善
(一)基本养老保险供需矛盾突出
(二)险种发展不平衡
二、养老事业发展不充分
(一)投资方式不当导致养老金不断缩水
(二)财税支持政策亟须更新
(三)养老补贴政策亟待完善
(四)养老护工队伍短缺
三、社区居家养老服务需要进一步做实
(一)问卷调查与分析
(二)社区养老服务供给障碍性因素
第五章 深化改革构建增加养老服务供给的支撑体系
一、深化金融体制改革,为增加养老服务供给提供持续资金保障
(一)发展养老金融,做大养老金规模
(二)恰当运用衍生工具,提高基金运营收益
(三)创新投资渠道,提高投资收益
二、深化财税体制改革,为增加养老服务供给提供强劲动力保障
(一)科学划分养老具体事权,完善政府共同分担机制
(二)深化财税体制改革,完善养老服务支持机制
(三)扎实推进全国统筹,调节地区基金余缺
(四)完善合理调整机制,保证基金持续增长
(五)做大养老资金储备,增强服务供给能力
(六)促进财税优惠政策落地,降低养老机构运营成本
三、深化行政管理体制改革,为增加养老服务供给提供制度保障
(一)加强养老服务标准体系建设,完善政府购买养老服务政策
(二)深化养老服务人才工作机制,健全服务人才培养评价激励制度
(三)下沉医疗资源,推进医养结合
(四)妥善推进延迟退休政策,研究对冲长寿风险路径
参考文献
后记
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