本书的理论探讨深受行为经济学“参考点依赖”“不均等厌恶”“损失规避”等经典理论的启发，并且尝试坚持面向真实世界这一研究导向。研究农民工的公平感时，注重辨析公平的深刻涵义进而剖析公平感的生成机制，而这二者又是密不可分的，这是指，不理解公平的复杂多重涵义及其在特定语境、领域中的具体涵义，则剖析公平感的形成机理就是无本之木、无源之水。 本书把公平感视为经济学广义效用的一种，从“实得”与基于社会比较所形成的“应得”的比较理解公平感的产生，则是直接得益于行为经济学和实验经济学的学习。主要内容包括：问题意识与逻辑框架、社会比较与公平：涵义与机制、基本公共服务配置与农民工的公平感知、基本公共服务供给的均衡性与农民工公平感、基本公共服务配置的群体、城乡与类别结构等方面。

第一章 问题意识与逻辑框架
第一节 问题意识之一：农民工公平感的现状与提升
第二节 问题意识之二：基于公平感的研究回溯与拓展
第三节 问题意识之三：基于社会比较影响主观感知的研究述评
第四节 逻辑结构、章节安排、创新点与不足
第二章 社会比较与公平：含义与机制
第一节 公平概念的多重内涵辨析
第二节 公平偏好与社会比较中的参照点依赖
第三节 社会比较与公平：“实得”与“应得”的对比
第三章 基本公共服务配置与农民工的公平感知
第一节 中国现实情境中的收入分配公平
第二节 户籍区隔下农民工关于基本公共服务的公平感知
第三节 农民工群体的特征演变与社会比较参照点变化
第四节 农民工需求与基本公共服务供给间的张力愈加凸显
第四章 基本公共服务供给的均衡性与农民工公平感
第一节 研究假设的提出
第二节 计量方法介绍
第三节 基本公共服务四维度评价影响农民工公平感的实证分析
第五章 基本公共服务配置的群体、城乡与类别结构
第一节 基本公共服务配置的群体结构：农民工与城市户籍居民
第二节 基本公共服务配置的群体不均衡与城乡不均衡交织
第三节 基本公共服务配置的类别结构：满意度视角的分析
第六章 基本公共服务的供求匹配与农民工公平感
第一节 公共服务供求匹配度的测量
第二节 基本公共服务各类别的供需匹配与农民工社会公平感
第三节 公共服务供需匹配对农民工公平感影响的群体分化
第七章 基本公共服务配置结构与形成原因探源
第一节 政府公共服务支出比例的历时变化和横向比较
第二节 公共财政支出的类别结构：历时变化与横向比较
第三节 公共财政支出的央地结构与不同层级政府负担比例
本章小结
第八章 基本公共服务供给的决策参与对农民工公平感的影响：重机制
第一节 传统公共服务供给体制亟待优化
第二节 决策参与的双重属性及其对农民工社会公平感的影响
第九章 政策启示
附录：调查问卷
参考文献
后记