杨新元  ，中南财经政法大学博士研究生，中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心助理研究员，研究方向为社会治理法治。毕业于中南财经政法大学,获经济学博士学位。曾发表《社会治理法的几个基本理论问题》，《湖北警官学院学报》2016年第2期；《政府公共服务外包合同的监管及其完善》，《湖北警官学院学报》2015年第6期。《交通肇事逃逸致人死亡的定性分析》，《湖北警官学院学报》2013年第2期.
   
   

社会治理公众参与权，是指由社会公众（包括个人及社会组织）所享有的，为实现民主治理的根本要求，共建和谐社会，在协助政府治理、合作共治、社会自治领域通过智力支持、物质提供、行动付出等方式参与公共服务供给、社会矛盾预防化解、公共安全治理等过程并能够产生实质效果的一项宪法性、综合性基本权利。从我国目前社会治理实践的情况来看，社会治理公众参与权已经发挥了一定的作用，但仍在权利配置、权利规定、权利行使的方式、权利保障和救济等方面存在不足。为此，可从体系化建构权能、不同领域的科学配置、权利的有效行使、完善权利的保障与救济等方面予以弥补优化。

导言 1
   第一章社会治理与公众参与权 22
   第一节社会治理的界定 22
   第二节公众参与：社会治理的内在要求 34
   第三节社会治理中的公众参与权 51
   第二章我国社会治理公众参与权的现状、不足及改进思路 67
   第一节社会治理公众参与权的现状 67
   第二节社会治理公众参与权存在的不足 86
   第三节对社会治理参与权的改进思路 89
   第三章社会治理公众参与权的权能及其体系构建 92
   第一节社会治理公众参与权的主要权能 92
   第二节明确社会治理公众参与权权能的重要意义 117
   第四章公众参与权在社会治理不同领域中的配置 120
   第一节公共服务领域中公众参与权的配置 121
   第二节社会矛盾预防化解领域中参与权的配置 131
   第三节公共安全治理参与权的配置 140
   第五章社会治理参与权的有效行使 152
   第一节智力支持类的权利行使方式 152
   第二节物质提供类的权利行使方式 160
   第三节行为付出类的权利行使方式 163
   第六章社会治理公众参与权的保障与救济 196
   第一节参与权的保障 196
   第二节社会治理公众参与权的救济 201
   参考文献 212