前言
致谢
第一章 政策争议及其挑战
第一节 政策争议与决策困境
一 困扰人们的政策争议
二 理解政策争议
第二节 回应政策争议：挑战与需求
一 应对政策争议的常见决策模式及其局限
二 共识导向的政策制定及其难点
三 政策分析的新挑战
第二章 传统政策分析及其局限
第一节 传统政策分析的发展及特点
一 政策分析及其发展
二 传统政策分析的特征
第二节 传统政策分析的局限
一 客观中立成疑
二 脱离政治情境、简化社会情境
三 可能沦为分析师的“一面之词”
四 依赖社会对政策专家的信任
五 在政策争议的辨识和处理中缺位
六 与民主和公共参与脱节
第三章 政策分析的新思路
第一节 后实证主义政策分析
一 社会科学的后实证主义潮流
二 关于传统政策分析的批判与反思
三 政策分析的论辩转向
四 后实证主义政策分析的主要流派
第二节 协商式政策分析：兴起、挑战和新框架
一 协商式政策分析的提出
二 协商式政策分析面临的挑战
三 方法论导向的协商式政策分析2
四 协商式政策分析的基本思路
第四章 协商与共识：协商式政策分析的两个支柱
第一节 公共协商
一 公共协商的基本特征
二 关于公共协商的两点讨论
三 国外的几种公共协商形式
四 中国协商民主的探索与实践
五 协商与共识的关系
第二节 公共冲突解决与共识构建
一 作为一个领域的公共冲突解决
二 公共冲突解决/共识构建的原则
第五章 协商式政策分析的过程
第一节 过程设计的基本思路
一 以相关方的“协商—共识”互动为核心
二 两个过程：参与和分析
三 以共识导向的分析报告为输出
四 提供有组织的专业支持
第二节 协商式政策分析的过程模型
一 政策争议分析
二 “协商-共识”设计
三 召开“协商—共识”会议
四 协商式政策分析报告及效果评估
第六章 协商式政策分析的组织平台——协商式智库
第一节 协商式智库的需求与思路
一 传统智库及其工作模式
二 协商式智库的基本思路
三 协商式智库的特色
第二节 协商式智库的实践探索
一 协商式政策实验室
二 国外的准协商式智库组织
三 广义的协商式智库及其分类
四 协商式智库的发展与运作策略
第七章 城市治理中的协商式政策分析
第一节 协商式政策分析的适用性
一 适用的问题领域
二 现实中的约束
第二节 旧城更新整治中的应用
一 胡同更新整治中的争议
二 协商式政策分析的实施
第三节 胡同停车管理办法的制定
一 育群胡同的停车管理
二 协商式政策分析的过程和组织
三 分析报告的主要发现
第八章 协商式角色模拟及应用
第一节 协商式角色模拟
一 角色模拟在政策相关领域的发展
二 协商式角色模拟的基本思路
三 协商式角色模拟的工作流程
第二节 散煤治理中的应用
一 散煤治理政策背景
二 政策调研、争议分析和角色模拟设计
三 角色模拟过程及政策分析发现
第三节 民用无人机的规制
一 民用无人机规制政策背景
二 政策调研、争议分析及剧情开发
三 模拟协商的实施及有关发现
第九章 对策研究中的协商式政策分析
第一节 对策研究及其传统方法
一 被忽视的对策研究及其方法
二 对策研究的传统方法及其局限
第二节 对策研究的协商式方法
一 核心理念与简化程序
二 应用示例
第十章 政策分析的变革与展望
第一节 政策分析的新使命
一 协作治理的新工具
二 多元社会的黏合剂
第二节 新的政策分析生态
一 协商式政策分析与传统政策分析
二 协商式智库与传统智库
第三节 未来的政策分析教育
一 政策分析的能力需求
二 政策分析教育的反思与展望
参考文献
后记 理论发展的历程与思考
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