乡村治理是国家治理现代化的重要组成部分，其治理好坏将直接影响乡村振兴战略的实施效果。中国乡村治理伦理研究，既要明确乡村治理的伦理问题是什么，也要对造成这一伦理问题的原因进行梳理，从而给出可能的伦理解决路径。该书以问题为突破口，通过文献的爬梳和田野调查资料的分析，从治理目标、主体、制度三个方面阐释乡村治理伦理。首先，就乡村治理目标而言，经济增长的宰制性地位导致村庄出现诸多伦理问题。应当以“安全第一”为底线目标、以“公平正义”为现实要求、以“美好生活”为价值旨归，重建乡村治理的价值目标。其次，在乡村治理的主体方面，国家权力、村庄领袖以及村庄民众虽然都在不同程度上参与了乡村治理，但三者却未能实现有效的价值融合。应当坚持国家权力的价值引领，树立村庄领袖的道德权威，确立村庄民众的自治根基。最后，在乡村治理制度方面，无论是以传统“礼治”为核心的非正式制度，还是以现代“法治”为基础的正式制度，都难以独自应对村庄的利益关系。二者只有在村民自治的背景下，相互融合，既强调礼守法，引导非正式制度“移风易俗”，也强调法合礼，鼓励正式制度“入乡随俗”，才能从根本上对乡村秩序与村民生活进行有效约束。

总序
导论
一、中国乡村治理伦理的学术史考察
二、中国乡村治理伦理的基本内容
三、中国乡村治理伦理的研究方法
第一章 中国乡村治理伦理概述
第一节 乡村治理的伦理内涵
一、治理的内涵界定
二、乡村治理与城市治理的异同
三、治理理论与乡村治理的伦理意蕴
第二节 乡村治理伦理的理论借鉴
一、乡村治理伦理的三个基本问题
二、城乡关系：马克思、恩格斯对城乡问题的科学研判
三、农民价值：孟德拉斯关于小农终结的阐释及其方法
四、基层秩序：费孝通有关“双轨政治”的认识
第三节 中国乡村治理的三个阶段及其伦理特征
一、道德权威引领下的传统内生性乡村治理伦理
二、多元价值裹挟下的近代嵌入性乡村治理伦理
三、道德文化建设中的融合性乡村治理伦理
第二章 中国乡村治理的伦理现状
第一节 乡村社会的道德境况
一、道德建设成效显著，伦理素养整体提升
二、道德评价逐渐式微，经济评价日趋优先
三、道德权威不断削弱，政治权威日渐加强
四、道德共识出现分化，自我意识日益成长
第二节 乡村治理目标的伦理缺失
一、片面追求经济增长的发展目标
二、刻意强化功利目的的人情关系
三、过度追求“面子”的村庄风气
第三节 乡村治理主体的价值冲突
一、国家权力在乡村治理中的价值失衡
二、村庄干部在乡村治理中的德性缺失
三、村庄民众在乡村治理中的被动参与
第四节 乡村治理制度的道德困境
一、村规民约——约束不足的规矩
二、村级制度——缺少权变的规范
三、法律下乡——缺乏磨合的秩序
第三章 中国乡村治理目标的理性重建
第一节 “安全第一”：乡村治理的底线目标
一、“安全第一”的伦理内涵
二、“安全第一”生存底线的解构
三、重塑“安全第一”的底线目标
第二节 公平正义：乡村治理的现实要求
一、不同视角下的公平正义观念
二、公平正义现实要求的淡化
三、建构公平正义的现实要求
第三节 “美好生活”：乡村治理的价值旨归
一、“美好生活”的应然价值
二、“美好生活”价值目标的偏离
三、实现“美好生活”的价值旨归
第四章 中国乡村治理主体的道德要求
第一节 坚持国家权力的价值引领
一、国家权力在乡村治理中的必要性
二、从“管控”到“服务”的观念转变
三、从“汲取”到“给予”的角色转换
四、从“培优”到“补短”的方式转化
第二节 树立村庄干部的道德权威
一、以农民利益为基础的底线伦理
二、以乡村发展为前提的责任伦理
三、以回馈村庄为方向的美德伦理
第三节 确立村庄民众的自治根基
一、村庄民众参与乡村治理的理论与现实依据
二、培育“新乡贤”群体，增强村庄道德感召力
三、优化村民自治形式，构建理性化自治平台
四、激发内生性力量，完善村民道德价值
第五章 中国乡村治理制度的伦理嵌人
第一节 乡村治理制度的伦理内涵
一、以正义为基础的制度
二、制度的普遍性与特殊性价值
第二节 转型期乡村治理的非正式制度和正式制度
一、缺少关注村民根本利益的非正式制度
二、难以兼顾“地方性道德知识”的正式制度
第三节 礼法相融：建构具有伦理内涵的乡村治理制度
一、非正式制度与正式制度相互融合的可能性
二、礼守法：非正式制度的“移风易俗”
三、法合礼：正式制度的“入乡随俗”
结语
参考文献
附录
后记