导论
一、研究意义
二、国内外研究现状综述
三、研究可能创新之处
四、采取的研究方法、技术路线
第一章 人工影响天气行为动因——服务型政府的建构基础
一、人工影响天气的行为动因与国家公共服务功能演进
(一)人工影响天气行为动因
(二)国家公共服务功能演进
二、国家宪法体制确立了服务型政府的法治基础
三、服务型政府与法治政府之间的逻辑关联
(一)没有法治的支撑服务缺乏实际的保障
(二)服务型政府与法治政府的关系
(三)我国服务型政府与法治政府之间的关系走向
(四)服务型政府与法治政府的联结——以人工影响天气切入
四、服务型政府下人工影响天气的法治机制框架
(一)服务型政府法治机制的支撑
(二)法治机制的内涵
(三)人工影响天气行为的法治机制要素及运作方式
五、小结
第二章 人工影响天气行为与服务型政府构建之间的法律逻辑关系
一、宪法对于人工影响天气的原则要求与制度预设
(一)服务型政府的宪法基础
(二)人工影响天气行为与宪法确立的经济制度之间的逻辑关联
(三)福斯多夫所型构的服务行政
(四)服务型政府的行为定位
二、服务型政府与人工影响天气行为的逻辑关联
(一)人工影响天气行为的服务性本质
(二)人工影响天气法制构建的公益性基础
(三)人工影响天气行为的政府组织间法律关系
(四)人工影响天气的法治实现机制架构
三、小结
第三章 服务型政府视角下人工影响天气法律制度的实践及现状分析
一、我国实施人工影响天气的政策及措施
二、我国人工影响天气的法制概况
(一)从《气象条例》到《气象法》
(二)《人工影响天气管理条例》
(三)人工影响天气的地方立法
(四)人工影响天气的配套法规范
(五)人工影响天气法体系的功能导向
三、人工影响天气行为的行政法属性
(一)人工影响天气行为纳入行政法学研究的必然性与必要性
(二)人工影响天气行为的行政法定位
(三)人工影响天气行为的行政行为分类
四、小结
第四章 以服务型政府为导向对人工影响天气行为的法治化完善
一、服务型政府与人工影响天气行为所需要的理念指引
(一)以管理为导向的观念转向以服务为导向的理念
(二)从关注局部利益的观念转化为综合协调注重整体性保障的理念
(三)树立以人为本,经济与环境协调发展环境优先的理念
二、以宪法体制构建人工影响天气的权力服务导向机制
(一)宪法对于服务型政府权力运行的要求
(二)在宪法框架下人工影响天气组织协调及权力优化
三、人工影响天气行政法制度的完善
(一)人工影响天气行为的权利视角分析
(二)人工影响天气的行政决策制度完善
(三)人工影响天气行为行政程序的完善
四、小结
结语
参考文献
后记
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