本书以生态文明思想为指导,综合运用协商民主理论、规制理论、风险社会理论、反身法理论等多种理论和研究方法,试图建构以“风险预防、多元参与、协商沟通、公开透明、合作共治”为基本特征的中国协商型环境规制理论范式和实践模式,力求为打赢污染防治攻坚战和建设美丽中国提供理论支撑和政策参考。
全书包括六部分内容:一是引言,回答选题的价值意义、研究方法及创新之处;二是协商型环境规制的背景缘由,论述协商型环境规制何以存在及其演进,从历史的维度分析协商型环境规制的制度效能;三是协商型环境规制的要素结构,从规范的维度论述协商型环境规制的前设条件、基本原则、价值目标和运行机制;四是协商型环境规制的主要类型,运用类型化的方法,以规制行为为标准,分为抽象型环境协商规制和具体型环境协商规制;以意思自治为标准,分为环境行政协议和自愿性环境协议;五是协商型环境规制的中国实践与反思,聚焦中国“体系化”和“分散化”协商型环境规制的制度谱系,反思我国协商型环境规制的实践难题;六是中国协商型环境规制的制度改进,包括协商型环境规制的信息公开、公众参与、权力配置、程序机制及趋势展望。
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