“三农”问题是当前我国进一步发展面对的现实短板问题，解决“三农”问题需要一体考虑、整体谋划。从1978年12月开始，中国走上对内改革、对外开放的道路。改革开放以来，中国共产党不断分析研究制约农业农村进一步发展的因素，在发展中积极探索解决农业农村发展问题的有效途径，做出了卓有成效的努力和成果。本书主要梳理了党中央在探索农村基本经营制度，消除贫困，发展社会保障、教育等社会事业方面，统筹城乡经济社会协调发展，发展乡镇企业，发展农业保护和补贴，农业市场化改革，完善村民自治制度，生态文明建设等方面的历程和实践，在实践基础上总结了党中央解决“三农”问题的中国特色发展道路和经验，这些经验是未来国家进一步繁荣发展的宝贵财富。

第一章 导论
第一节 “三农”问题的研究范畴
第二节 改革开放以来历年中央一号文件中的“三农”政策
第三节 改革开放以来中国共产党“三农”政策的发展历程
第四节 研究方法
第二章 农村扶贫开发历程
第一节 农村扶贫历程
第二节 农村扶贫的经验总结
第三章 农村社会事业发展历程
第一节 农村社会保障发展历程和经验
第二节 农村金融发展及实践
第三节 农村教育改革历程与实践
第四章 农村基本经营制度的演变与发展
第一节 农村基本经营制度的形式
第三节 农村基本经营制度的发展完善
第三节 农村基本经营制度面临的新变化
第四节 土地承包经营权流转的探索历程
第五节 探索土地确权，保障农民土地承包经营权
第六节 创新农业生产经营组织
第七节 农村集体经济改革
第八节 农村基本经营制度发展的实践经验总结
第五章 破解城乡二元结构与统筹城乡发展
第一节 农村剩余劳动力转移
第二节 户籍制度改革
第三节 统筹城乡发展
第六章 农业支持保护制度变迁
第一节 取消农业税对解决“三农”问题的影响
第二节 农业补贴制度和农业支持制度
第七章 乡镇企业的发展历程
第一节 乡镇企业的出现及发展
第二节 乡镇企业发展的经济和社会成果
第三节 乡镇企业的困境和产权制度改革
第八章 农村治理体系的变革与发展
第一节 农村治理体系的重建与村民自治制度的初步形成
第二节 《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的施行与推行村民自治制度
第三节 村民自治制度的深化发展和经验分析
第九章 农产品市场化改革
第一节 农产品市场体系建设
第二节 农产品流通体制改革实践
第三节 农产品的对外贸易发展
第十章 农村生态文明建设
第一节 农村生态文明建设的现状
第二节 农业生态补偿机制
参考文献
后记