《财税热点访谈录》:
刘尚希:由国家编制五年计划是从20世纪30年代苏联开始的。作为第一个社会主义国家,认为“社会主义是按计划进行的”。在资本主义世界发生严重经济危机的1929年,当时的苏联政府批准了第一个五年计划(1928—1932年),诞生了世界上第一个五年计划。随着五年计划实施取得的巨大成功,作为国家管理国民经济的一种工具,编制五年计划在许多社会主义国家实行。我国受苏联的影响,1951年上半年即着手编制第一个五年计划(1953—1957年),1955年被全国人大审议通过。我国的第一个五年计划实施取得巨大成就,自此一直编制五年计划。除了1963—1965年进行经济调整之外,五年计划的编制都未曾中断过。从“六五”计划(1981—1985年)开始把社会发展纳入到五年计划当中,五年计划变得更为全面。到“十一五”时把五年计划变成五年规划,“计划”改成“规划”,标志着计划经济的烙印进一步淡化,也表明国家对经济社会的中期管理发生了实质性的变化,更加重视预期管理和方向指导。
国研网:不同的五年规划都与当时的历史阶段、要求、任务、使命相吻合。现在进入第十二个五年规划时期,“十二五”跟以往的五年相比,其承担的历史使命有很大的不同。现在的五年——“十二五”,我们应怎么看待?与以往的五年究竟有何不同?
刘尚希:从历史的角度来考察,我国正处于一个关键时期,“十二五”是中国处于转折时期的五年,这个五年将会打上浓厚的历史烙印。
……
展开