闫海龙（1980-），新疆吉木萨尔人，中国科学院研究生院博士，新疆大学理论经济学博士后。2012年入选新疆维吾尔自治区“高层次人才培养计划”。现为新疆维吾尔自治区发展和改革委员会经济研究院区域经济研究所所长、副研究员，主要从事区域经济、新型城镇化等相关研究工作。近年来，先后主持或参加国家发改委和新疆自治区发改委重大研究项目9项，主持新疆自治区软科学项目2项，参与国家社科基金项目2项、新疆自治区社科基金项目3项（含社科基金重大项目1项）和软科学项目4项，主持或参与新疆自治区和地州县市各类发展战略规划研究课题20余项。公开发表相关学术论文50多篇，出版专著2本，主要研究成果先后荣获2014年第十届新疆哲学社会科学奖一等奖（排名第二）、2016年第十一届新疆哲学社会科学奖青年佳作奖以及2014年度和2015年度国家发展改革委学术研究成果二等奖和三等奖各1次。

　　在传承千年的古丝绸之路上，新疆是东西方贸易往来和文化交流的中心，在今天改变世界经济格局的丝绸之路经济带倡议中，新疆依然是无可替代的核心区域。建设好丝绸之路经济带核心区既是国家赋予新疆的历史使命和责任担当，也是新疆对外开放和可持续发展的重大机遇。作为国家实施陆上开放战略的重要支点，如何把握机遇，利用和发挥好自身优势，将国家战略与区域发展诉求有机融合，全面提升对外开放水平，是新疆亟待解决的重大问题。
　　《丝绸之路经济带：新疆开放发展新机遇》就是在理解把握“一带一路”重大倡议，特别是丝绸之路经济带建设内涵、特征、原则和重点的基础上，从新疆实际出发，结合不同参与主体案例，研究探讨新疆参与丝绸之路经济带建设、打造丝绸之路经济带核心区的重大意义和路径方向。

　　《丝绸之路经济带：新疆开放发展新机遇》：
　　一、对外开放的发展历程
　　1.改革开放前新疆对外开放情况回顾
　　新疆在20世纪50年代到60年代初，向西对外开放基本上是以对苏（苏联）贸易为主，并先后与德意志民主共和国、捷克斯洛伐克、波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国发展了贸易关系。1950~1962年，新疆对外开放的陆运口岸有霍尔果斯、吐尔尕特、吉木乃、巴克图，水运口岸有三道河子、布尔津。1951年，国家陆续批准边境地区开展边境贸易，采取按照国家间达成的协议规定进行记账贸易的形式。从1963年起，由于国际、国内政治形势的变化，新疆各边境口岸相继关闭，与苏联和东欧的贸易中断。从60年代初直到70年代中期，新疆外贸从原来直接对苏联和东欧国家为主，变为向沿海口岸调拨供应出口货源为主。由于国际环境的严重制约和我国采取的经济发展战略，改革开放前新疆服从中央政府的统一安排，采取的主要是封闭式经济发展模式。
　　2.“全方位”对外开放时期（1978-1985年）
　　党的十一届三中全会以后，改革开放逐渐成为全国共识，国家和自治区制定并实行了一系列促进开放的政策。新疆外贸自营范围逐步扩大，1978年实现进出口贸易总额2346万美元。1979年3月起，新疆乌鲁木齐、石河子、吐鲁番等14个县（市）先后对外开放。1981年，中央批准新疆进出口业务自营，直接进入国际市场，当年实现进出口贸易总额6256万美元，自此新疆有了对外贸易自主权。伴随我国先后同蒙古国、苏联、印度等周边国家改善关系，1982年8月，中巴两国批准红其拉甫口岸开放。1983年11一12月，中苏两国批准霍尔果斯和吐尔尕特口岸开放，两个口岸迅速成为新疆对苏易货贸易的便捷通道，至1985年，苏联已成为新疆仅次于日本和中国香港的第三大贸易伙伴。1984年2月，国务院批准喀什市对外国开放，重新打开新疆同周边国家的交流大门。不过在“六五”时期（1980～1985年），新疆的对外贸易主要是通过沿海口岸进行的，其外贸主要对象是美国、日本等发达资本主义国家和港澳地区。同期，新疆与亚非拉等一些发展中国家也建立了贸易关系，发展速度较快，但金额不大。
　　基于对新疆社会经济基础落后的客观区情和周边环境逐渐改善的大局判断，自治区党委、政府于1984年提出实施“全方位开放”的思路。“全方位开放”包括两层含义：一是对内地省市区开放，进行横向经济联合和技术协作；二是除继续通过东部沿海口岸向欧美、日本、东南亚及港澳地区开放外，要利用新疆独特的地缘和历史人文优势向毗邻的苏联、南亚和西亚国家开放。该战略的基本思路是：新疆的开放不仅要对外开放，还要对内开放，要加强与内地发达省份的横向联合；不仅要保持与欧美等发达国家和地区传统的贸易渠道，还要加强对沿边毗邻国家开放。
　　对外开放之初，新疆在我国对外开放中起步较晚，而且没有发挥出自己的独特优势，这一时期，新疆的开放战略还较为笼统，开放重点尚不够明晰。
　　3.“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”战略形成时期（1986~2000年）
　　（1）“向西倾斜”思路的提出。1985年7-8月，胡耀邦视察新疆时强调，新疆的对外开放除了打通东面关系，比如日本、中国香港外，还要向西打通与西亚、南亚、苏联、东欧的关系，特别是与穆斯林国家的关系，比如巴基斯坦、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯等。国务委员陈俊生也在少数民族地区扶贫工作会议上强调，要充分利用边境少数民族地区的地理优势，积极发展边境贸易，把远离内地、偏居一隅的少数民族地区变成前沿阵地。在这两个讲话精神的推动下，国家对新疆出台了一系列优惠政策。1986年1月，中苏两国批准新疆与中亚和俄罗斯等共和国开展边境贸易；5月，中巴两国批准红其拉甫口岸向第三国开放；12月，国务院批准哈密等5个县市对外国开放。1988年1月，国务院批准阜康等4个县对外国开放；11月，国务院通过了《讨论新疆开放工作纪要》，给予新疆9项优惠政策，如修建与苏接轨的北疆铁路，扩建乌鲁木齐机场，扩大新疆免征进口物资关税的城市范围，扩大新疆地方政府外资和进口审批权等；同年，外经贸部批准伊犁等5个地州外贸公司享有对苏联等周边国家边贸进出口权。1989年1月，国务院批准伊宁等11个县市对外国开放；9月，中蒙两国批准塔克什肯口岸开放；同年，外经贸部批准新疆同东欧国家直接贸易。
　　为推动新疆对外开放上新台阶，1986年，自治区党委和政府又把原有的“全方位开放”的思路调整成“全方位开放，向西倾斜”，就是在全方位开放的基础上，把重点放在苏联、西亚、南亚和阿拉伯国家。20世纪80年代，在党中央的关怀和指导下，新疆开始发挥自身优势，由起步时单向开放逐步朝双向开放转变。
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第一章 丝绸之路经济带建设是时代发展的必然要求
第一节 丝绸之路的历史与回顾
一、古丝绸之路的起源与发展
二、新时期丝绸之路的兴起
第二节 丝绸之路经济带重大倡议的提出
一、丝绸之路经济带的提出
二、丝绸之路经济带倡议产生的时代背景
第三节 关于丝绸之路经济带的理解认识
一、丝绸之路经济带与区域的过往认识
二、西方学者对丝绸之路经济带倡议的主要研究
三、国内关于丝绸之路经济带的研究认识
四、国际对丝绸之路经济带倡议的关注
第四节 丝绸之路经济带的内涵与特征
一、丝绸之路经济带的内涵
二、丝绸之路经济带的基本特征
第五节 丝绸之路经济带区域其他发展计划
一、“丝绸之路外交战略
二、”北南走廊计划
三、“丝绸之路复兴计划
四、”新丝绸之路计划
五、“新丝绸之路战略
六、欧亚经济联盟
七、其他计划
第六节 丝绸之路经济带的影响意义
一、对世界经济格局的影响意义
二、对沿线区域合作的影响意义
三、对中国全面开放的影响意义

第二章 新疆在丝绸之路经济带建设中的地位和布局
第一节 新疆在丝绸之路经济带中的地位
一、我国对外开放的重要门户
二、我国推进欧亚合作的战略前沿
三、我国经济转型升级的新增长极
四、我国向西跨境大通道上的交通枢纽
五、我国向西开放的引领示范区
第二节 丝绸之路经济带新疆段的布局构想
第三节 国内外区域合作经验对新疆的参考价值
一、北美自由贸易区
二、欧盟
三、东盟
四、泛珠三角区域
五、经验借鉴和启示
第四节 新疆参与丝绸之路经济带建设的战略意义
一、实现区域社会的稳定和长治久安
二、打造我国新的经济增长极
三、进一步提升新疆的战略地位和作用

第三章 新疆参与丝绸之路经济带建设的基础和环境
第一节 新疆经济社会发展现状
一、经济发展持续向好
二、产业发展逐步优化
三、各类资源高度富集
四、主要园区发展现状
第二节 新疆城镇及基础设施发展现状
一、城镇化建设发展现状
二、基础设施建设情况
第三节 新疆区域经济发展现状
一、区域GDP指标比较
……

第四章 新疆打造丝绸之路经济带核心区的战略思考
第五章 丝绸之路经济带建设是新疆沿边开放开发的历史机遇
第六章 兵团是丝绸之路经济带核心区建设的重要支撑力量
第七章 丝绸之路经济带核心区建设的地市案例
第八章 丝绸之路经济带核心区建设的县域案例

参考文献
后记