“十三五”时期，江苏要打造具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，这对人才发展提出了更高要求。人才发展的关键在体制机制，体制机制的活力来自改革创新。体制机制改革是“十三五”人才发展的主课题，也是赢得“十三五”人才优势的主杠杆。江苏发展相对较快，遇到的问题也会早一些，在深化改革上尤其要注重加强超前谋划，整体推进。同时也要学习借鉴北京、上海、深圳等先行地区的新做法，在政策创新上不能慢、在制度优势上不能输，积极创造“政策红利”，努力打造一流人才生态。以“十大领域海内外引才行动计划”为重点，实施新一轮“双创计划”，聚焦江苏经济发展的重点产业，瞄准世界发达国家和国内领先地区的高校、科研院所、知名企业和高端产业集聚区，注重发挥企业、高校院所等用人单位的主体作用，精准组织开展海内外引才行动计划，积极打造“双创计划”升级版，为推动“五个迈上新台阶”，建设“强富关高”新江苏提供强大的人才支撑。

前言

第一章 战略抉择：时代呼唤“双创计划”
第一节 “双创计划”提出的战略背景
第二节 “双创计划”的理论支撑
第三节 “双创计划”的缘起与核心价值

第二章 改革实践：“双创计划”新探索
第一节 “双创计划”的发展历程
第二节 “双创计划”的基本内容
第三节 “双创计划”的推进机制

第三章 筑巢引凤：搭建引才载体
第一节 创新创业载体
第二节 协同创新平台
第三节 企业研发机构
第四节 引才活动品牌

第四章 整合资源：集成支持创新创业
第一节 项目支持
第二节 金融支持
第三节 服务支持

第五章 跨越发展：“双创计划”的主要成效
第一节 人才优先发展理念深入人心
第二节 高层次创新创业人才加速集聚
第三节 人才引领发展态势全面显现

第六章 继往开来：“双创计划”的经验与启示
第一节 “双创计划”工作的基本经验
第二节 “双创计划”推进的实践启示
第三节 “双创计划”引领的价值导向

结束语：展望未来
参考文献
后记