《禁毒新路:贵阳模式与启示》以贵阳市开展禁毒工作的经验为对象,站在更加系统、更加前瞻、更加建设性的角度,从中国禁毒报告、毒品泛滥的临界点、综合治理的禁毒新格局、全面小康与全面禁毒、禁毒工作法治化等多个维度入手,系统总结了贵阳市的禁毒模式,为中国接下来应对更为严峻的毒品形势,开展综合治理提供了实践指导,为全面实现禁绝毒品提供了理论支撑。
绪 论 禁毒新路,新在何处
——贵阳禁毒的实践与探索 // 1
第一编 毒品泛滥的临界点 // 15
第一章 中国禁毒报告的警思 // 17
一、不容乐观的发展形势 // 18
二、不能回避的产生根源 // 39
三、不可轻视的毒品危害 // 46
第二章 毒品泛滥的四个临界点 // 52
一、吸毒低龄化:毒品全面蔓延的先兆 // 52
二、新型毒品泛滥:毒品市场全面扩张与失控的先兆 // 63
三、毒品快捷传播与交易:毒品全面侵蚀社会的先兆 // 71
四、贩毒集团化:毒品势力武装化的先兆 // 81
第三章 禁毒是一场持久战 // 87
一、从三大里程碑看当代禁毒政策演变 //88
二、直面“越打越多、越禁越多”困境 // 92
三、需要一场禁毒人民战争 //
102 四、打好阵地战、攻坚战、歼灭战 // 106
第二编 综合治理的禁毒新格局 // 113
第四章 禁毒新理念 // 115
一、变“割韭菜”为“打源头” // 115
二、变“散漫管理”为“精准治理” // 123
三、变“传统宣教”为“精准预防” // 137
第五章 禁毒新机制 // 146
一、党委首责,理顺禁毒工作治理架构 // 146
二、场域拓展,延伸督查触角到基层 // 153
三、确立和完善禁毒考评机制建设 // 157
四、示范引领,强化创新载体建设 // 163
五、专班推进,全警禁毒 // 168
第六章 禁毒新格局 // 173
一、建立网络全覆盖的新格局 // 173
二、构建各部门联动的新格局 // 177
三、形成全社会参与的新格局 // 183
第七章 禁毒新启示 // 187
一、党委主责、“一把手”负责是关键 // 187
二、明确导向、科学考评是根本 // 193
三、专业防控、统一协作是核心 // 200
四、薄弱环节、关键环节是重点 // 204
五、大数据助力实现精准打击是抓手 // 210
第三编 面向“新千年计划”的全面禁毒 // 215
第八章 全面小康与全面禁毒 // 217
一、全面禁毒是全面小康的重要支撑 // 217
二、全面小康与全面禁毒融合推进 // 224
三、贵阳大数据禁毒的未来路径 // 230
第九章 禁毒工作的法治化 // 233
一、法治化是中国开展禁毒工作的必由之路 // 233
二、构建完善系统科学的中国禁毒法治体系 // 242
三、加快贵阳地方禁毒立法的探索 // 252
第十章 为实现禁绝毒品不懈努力 // 261
一、增强禁绝毒品的紧迫感 // 262
二、增强禁绝毒品的使命感 // 265
三、增强禁绝毒品的责任感 // 270
结 语 我国毒品治理应重视的七大关键点 // 275
一、新型毒品将成为毒品治理的新难题 // 276
二、数据禁毒将成为毒品治理的新手段 // 277
三、全域合作将成为毒品治理的新模式 // 278
四、未成年人和农村将成为毒品治理的新战场 // 278
五、社会化参与将成为毒品治理的新方向 // 279
六、精准宣教将成为毒品治理的新重心 // 280
七、法治化是毒品治理的根本保障 // 281
参考文献 // 283
后记 // 287