党的十八届三中全会提出要“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之”。总书记在中央领导第九次集体学习时指出：“要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业”。北京市“十二五”以来，经济社会稳步发展，高端产业逐渐成为综合实力提升的主引擎，创新驱动逐渐成为产业结构调整的主方向，“十三五”时期是落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革取得决定性成果的攻坚时期；是落实新时期首都城市战略定位，建设国际一流和谐宜居之都的关键时期；是实施京津冀协同发展规划，加快形成协同发展新格局的突破时期。在经济新常态背景和“四个全面”改革总纲指导下，如何提升人才集聚能力，激发各类人才的积极性、主动性和创造性，协调人才事业与经济社会协同发展，引导人才科学合理有序流动，吸引、培养一批高层次创新型人才和产业领军人才，加快推进首都城市战略定位调整和产业转型升级，集聚人才并依托人才发展提升经济发展质量和效益，成为北京市经济发展进程中一项重要任务。本书基于上述背景，结合北京城市功能定位和发展阶段特征，总体掌握全市主导产业人才现状，分析人才特点，找准影响北京人才集聚的各项要素条件，把脉产业发展对人才的需求和人才发展需求，为制定更有针对性的引进、培育、使用、激励、服务人才政策提供参考，为加快促进人才升级推动产业结构调整和经济发展方式转变，为区域经济社会发展提供强有力的人才支撑。