文化是一种社会福利——巴黎的文化理念和管理特点
巴黎是法国的首都，也是法国的文化中心。巴黎具有独特的文化魅力，巴黎的文化事业丰富多彩、繁荣发达，在世界上享有极高的声誉。巴黎市当局在文化事业管理中有独特的理念和鲜明的特点。
巴黎能够成为世人向往的文化之都，与其长期以来在城市文化事业管理上的一种理念是分不开的。这个理念是：应该把文化权利作为一项社会福利提供给民众，使人人都能平等地参与并享受文化。用戴高乐总统执政时期的文化部长马尔罗的话就是要实现“文化民主化”。
法国是一个社会福利事业水平很高的欧洲国家。生活在法国的公民享受着“从摇篮到坟墓”一系列的社会福利。家庭补贴、教育补贴、带薪休假、医疗保险、失业救济、养老保险……，不一而足。这些都被认为是国家和政府必须向民众提供的社会福利，也是每个人应当享受的公民权利。除了上面提到的这些社会福利之外，文化福利也应当成为每个人都应当享受的公民权利。长期以来，巴黎的文化事业管理正是秉承了这样一种理念。
巴黎市政府在贯彻“文化是一种社会福利”的理念方面做出了积极努力和探索，这主要表现在四个方面，这也成为巴黎文化管理的鲜明特点。
第一，开拓更多的“公共空间”。
博物馆、图书馆、剧场、音乐厅、电影院……这些无疑是公共文化交流的重要场所。在这方面，巴黎市政府每年都不惜花费巨资进行建设。目前，市政府的投资重点已经从市中心区转移到郊区和周边地区，因为这些地区治安问题突出，青少年犯罪率很高，原因是文化教育水平低，因此鼓励这些地区的青少年接受文化教育熏陶成为政府的工作重点。巴黎还主办各种类型的读书节活动，并且对法国经典名著的出版给予优惠，以便鼓励青少年多读好书，提高文化修养和素质。
除了以上这些严格意义上的文化场所之外，咖啡馆和街头公园则是更广泛意义上的文化休闲场所。一般而言，巴黎人的居家面积都不大，而且秉性开朗的巴黎人也喜爱公众生活，因此他们会花很多时间光顾他们习惯和喜爱的“公共空间”。巴黎街头的咖啡馆堪称一景，无论是在香榭丽舍大道还是塞纳河畔，无论是在繁华的商业区还是僻静的街巷，咖啡馆总是伴随着人们，无处不在。巴黎的咖啡馆已有300多年的历史。据记载，第一个咖啡馆建于1688年，叫“普罗格普”，法国著名文学家伏尔泰、哲学家狄德罗、戏
剧家拉辛都是这里的常客。蒙巴纳斯区有个由“多姆”、“塞莱特”、“古堡”三家咖啡馆组成的“三角圣地”，这里也曾是文人荟萃的地方，作家海明威、画家毕加索和苏丁以及音乐家布朗克当年经常在这里聚会和写作。位于拉丁区的“花神”咖啡馆则是萨特和加缪探讨存在主义等深奥哲学问题的地方。弥漫着浓郁文化气息的咖啡馆是普通民众一个重要的公共活动空间。
无处不在的街头绿地和街心公园也是巴黎人主要的活动空间。尽管城市用地十分紧张，政府还是尽一切可能在城市社区中增加绿地、花园和树木，以提高城市社区的环境质量，改善人们的生活环境。1981年，巴黎市内有285块公共绿地，总面积大约有355公顷，从1981年到1999年，市区两级政府经过极其艰难的努力，使公共绿地面积增加了140公顷，总面积升至496公顷，再加上位于巴黎西部和东部的布洛涅和万圣大森林，巴黎绿化占有率达到22.3%，人均绿地面积为13.94平方米。在增加的绿地中有市级大公园、区级公
园、社区公园和广场绿地，以及塞纳河、运河边的公园和绿地。巴黎的绿地现在还在以每年大约100公顷的速度继续增长。这些公园绿地成为民众最主要的文化休闲娱乐场所。
巴黎市政当局在开发和构建“公共空间”方面是富有想象力和创造力的。巴黎东北角有一个叫做拉维莱特的地方，原来是个家禽市场和屠宰场聚集的地方。上个世纪70年代开始对这个地方进行了彻底的改造，家禽市场和屠宰场全部搬离，而留下的一大片空地没有建造商业中心或住宅区，而是规划为东北部规模最大的文化和休闲场所。首先，这里修建了科学工业博物馆、360度全天幕电影院、泽尼特剧场和一个流行音乐城，成为巴黎青少年接受科普知识的好去处。全天幕电影院外形像一个大球，直径36米，外表由6500片光洁的三角形不锈钢镶嵌而成，犹如一个玻璃镜子球体，映照出周围的景物。到了90年代，一个崭新的、具有前卫风格的公园在此落成。这座占地55公顷的市区公园跨越一条运河，这条运河过去是运输货物的水上通道，如今变成了游人们亲近流水和大自然的地方。运河两岸边没有修建防止落水的栏杆，而是成片的草坪直接与水相连。设计者似乎有意打破传统思维，不是用一道栏杆来增添安全感，而是要人们养成通过“自律”来养成安全的习惯。这个公园的前卫之处是改变了一座公园只有一个游客中心的传统布局。从远
处看，这里大面积的绿地上均匀散布着一个个红色建筑物，星罗棋布十分显眼，每一个红色建筑物其实都是一个游客服务中心，服务中心里洗手间、咖啡屋、问询处一应俱全。这就给游人们在一个55公顷大公园内随心所欲地漫步提供了极大的方便。据统计，每年参观科学和工业博物馆的人数为450万人、到泽尼特剧场的观众为50万、到音乐城听流行音乐的人数为15万人，参加公园各项文化活动的是50万人。由此可见，这个“公共空间”在向民众提供文化休闲娱乐中所发挥的作用。像这样通过改造旧厂房和旧车站而成的公
园还有雪铁龙公园和贝尔希公园。
公园绿地少不了树木，巴黎是欧洲历史上第一个对城市的宝贵自然财产——树木进行有效保护的城市。“树木报告”记载了巴黎为保护树木所作出的决定和行动。例如，巴黎通过地方法规，鼓励保护公共绿地和私人绿地；与土地开发商签订协议，保护建筑工地的树木；为了便于管理，巴黎已经为城市的每一棵树木建立了档案和辨认卡片。同时，城市的园林技术专家，经过研究，提出了“综合性生物保护控制计划”，为的是提高植物的抗污染和病虫害的能力，提高生物的多样性，达到植物卫生的平衡。现在城市已经很少使用杀虫剂，而是通过投放瓢虫来进行生物防治；土壤透气性也是靠增加蚯蚓数量来提高。枝叶繁茂的参天大树不仅改善了城市的空气质量，也作为“绿色雕塑”美化了环境。
内政篇
戴高乐与“法国梦”／3
巴黎骚乱和学潮强烈冲击法国社会／10
法国的生态文明建设独树一帜／15
法国一片“玫瑰红”／21
社会危机推动法国左翼思潮复苏／25
极右势力崛起冲击法国政治格局／32
希拉克一案揭示了什么？／39
奥朗德绯闻折射法国的“民主危机”／42
高官“晒家产”难解法国腐败困局／48
法国司法独立的虚伪一面／53
文化篇
法国立法维护文化安全／63
法国的“文化例外”／70
法国文化软实力的大国效应／76
文化是一种社会福利——巴黎的文化理念和管理特点／84
法国电影业的复苏之路／92
外交篇
解读萨科齐的“相对大国”论／101
萨科齐一手打造的地中海联盟／105
法国全面重返北约的重要进展／110
法国质疑美国的“全球零核”计划／114
法国直接插手利比亚乱局／119
利比亚战争冲击西方大国关系／124
从卡扎菲倒台看西方新干涉主义／130
法国介入叙利亚危机的双重心态／135
卡恩事件背后的法美角力／140
法国把目光投向亚洲／144
法国试图在中日之间搞平衡／150
法国急于填补中东的“政治真空”／154
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