首先，本书按照常用、重点法律条文进行解读，以《北京市节水条例》和《地下水管理条例》的相关规定为纲目进行论述。其次，本书针对重点法条或法律适用附以相关案例，对执法疑难问题进行分析并提供应对对策。针对水行政执法过程中存在理论与实践存在分歧的情况，本书结合法学理论通说和实践中的普遍做法进行实践分析，选取具有普遍性、典型性和代表性的案例，对执法结论的合法性与合理性进行论证与示范性指导。法律规范具有普遍性和统一性，行政执法亦应体现法律适用的统一性或者体现“同案同判”均衡执法的问题。由于我国正处于法治建设快速发展上升期，因此本书阐述的理论与中国法治建设实践紧密结合，行政法理论采取国务院、最高人民法院、最高人民检察院等官方文件认可的观点，力求准确把握我国司法审判实践的方向与发展，阐述案例意在突出示范效应。水行政执法与司法实践是丰富多彩的，时刻体现着中国法治建设的创新与智慧。本书力求准确诠释法律规则，解释规则坚持适当且明确的原则并强化实践操作和指导价值。

第一部分《北京市节 水条例》执法疑难向题解读
第一章 《北京市节水条例》概述
第一节 《北京市节水条例》的出台背景
第二节 《北京市节水条例》的要点
第二章 违法行为的认定和执法疑难问题的解读
案例一 北京市海淀区人民检察院督促整治洗车服务行业违法用水行政公益诉讼案
案例二 酒店内部景观用水使用自来水案
案例三 提供洗车服务未使用循环用水设施案
案例四 施工单位挖漏自来水管线案
案例五 自来水公司没有及时履职被行政处罚案
案例六 居民孙某用自来水浇灌果树案
案例七 未取得临时用水指标擅自用水的行政处罚案
案例八 公共用水设施非法取水行政处罚案
案例九 未建设循环用水设施行政处罚案
案例十 管网混接行政处罚案
案例十一 现场制售饮用水机未安装尾水回收设施不予行政处罚案
案例十二 北京某汽车服务有限公司提供洗车服务未使用循环用水设施案
案例十三 食品厂拆除水计量设施行政处罚案
第二部分 《地下水管理条例》执法疑难问题解读
第三章 《地下水管理条例》概述
第一节 《地下水管理条例》的出台背景
第二节 《地下水管理条例》的要点
第四章 违法行为的认定和执法疑难问题的解读
案例一 最高人民检察院发布检察机关高质效履职办案典型之七——内蒙古自治区鄂尔多斯市四家煤矿企业超量疏干地下水生态环境损害民事公益诉讼案
案例二 山西省高级人民法院发布2021年环境资源审判典型案例之沁源县人民检察院诉沁源县水利局不履行监管职责行政公益诉讼案
案例三 鄂尔多斯市人民检察院发布全区检察机关2023年度“为民办实事”公益诉讼典型案例之呼和浩特市人民检察院督促整治违规取用应急水源行政公益诉讼案
案例四 未经批准擅自取水以及地下水取水工程未安装计量设施的行政处罚案
案例五 某建筑公司未安装取水计量设施案
案例六 北京市顺义区人民政府、北京市顺义区水务局行政处罚（行政行为）及行政复议行政诉讼案
案例七 湖南省安仁县人民检察院督促保护某村地热水资源行政公益诉讼案
案例八 涉地下水保护行政公益诉讼的前置程序：检察建议督促行政机关履职案
案例九 北京市人民检察院第四分院诉刘某某环境污染地下水民事公益诉讼案
案例十 四川省成都市龙泉驿区人民检察院督促整治违法抽取地下水行政公益诉讼案
案例十一 破坏取水工程计量设施违法处罚案
案例十二 农民擅自取水被行政处罚案
案例十三 农村居民为了家庭生活需打井取地下水，不予行政处罚案
案例十四 当事人加装“智能水泵控制器”干扰机井计量设施的行政处罚案
案例十五 未依照批准的取水许可条件取水的行政处罚案
附录一 北京市节水条例
附录二 地下水管理条例