本书编写组，由苏州工业园区管委会工作人员与上海社科院研究人员联合组成。

现代化是人类文明发展与进步的显著标志，是世界历史演进的必然过程，也是近代以来中华民族的伟大梦想和历史夙愿。党的十九大提出在全面建成小康社会的基础上分“两步走”，在21世纪中叶建成社会主义现代化强国，我们党在现代化建设道路上接续奋斗，不断开辟中国特色社会主义的新境界。

苏州工业园区自开发建设尤其是党的十八大以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示批示精神和对园区发展的要求，与全面落实中央和省市决策部署贯通起来，坚持以新思想引领、新理念指引，坚持以党建高质量保障发展高质量，坚持以国际标准世界眼光超前思考超前谋划，不断丰富和升华“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验，走好开放路，打好创新牌，下好改革棋，描绘了一幅新时代“强富美高”姑苏繁华图，成为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。

苏州工业园区把创新发展作为现代化建设的强劲动能，把协调发展作为现代化建设的内在要求，把绿色发展作为现代化建设的必要条件，把开放发展作为现代化建设的活力源泉，把共享发展作为现代化建设的根本追求，着力推动园区从外向带动向创新驱动、园区制造向园区创造、高速增长向高质量发展转型，发展理念、产业布局、体制优化调整等都取得历史性突破，不仅开创了自身发展的新局面，也为全国开发区提供了很多可复制可推广经验。

本书立足于苏州工业园区在现代化建设方面的实践和探索，从成果篇、实践篇和展望篇三个角度，回顾园区数十年的丰硕业绩、梳理园区建设的实践与探索经验，展望未来，为园区下一步的开发开放理清思路，也为全国其他地区探索社会主义现代化建设路径提供有益借鉴。

苏州，一座享誉世界的东方水城，2500多年的历史文化积淀，赋予了这座城市与众不同的魅力。古城以东的苏州工业园区，乘着改革开放的浩荡东风，向水而生、依水而兴，在园林江南之外、姑苏繁华之内，以产城融合之美、自然环境之美、景观特色之美、载体建筑之美的诗画美景，打造出一个人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生、相融共进的新天地。 “创新之城、非凡园区”精心守护的“绿水青山”，已然成为高质量发展不可替代的“金山银山”，园区以其现代化的城市气息，国际化的城市环境，成为创业者称赞、居住者自豪、外来者向往的美丽幸福新天堂。

设立开发区是中国改革开放事业的伟大创举。办什么样的开发区？如何办好开发区？这是所有开发区面临的重大课题。城市没有产业支撑，即便再漂亮，也只是“空城”；产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。以高新技术为导向，以现代化产业为基础，以国际化城市为载体，开放创新产业城市融合，生产生态生活并进，打造高科技产业新城，苏州工业园区用生动实践给出了答案。 

生活在苏州工业园区的人们都有着这样的感触：虽然在这里生活、工作和学习的“老苏州”“新苏州”“洋苏州” 越来越多，企业和项目纷至沓来，但城市运行始终井然有序。解码这背后的秘密，都与园区科学超前的规划、合理的空间布局密不可分。

空间布局上，苏州工业园区自开发建设之初就摒弃单一发展工业的模式，充分借鉴国际先进规划理念，创造性地进行产城融合整体设计。中新合作区按照工业32%、住宅22%、绿地14%、商务2.4%的用地比例进行布局，功能用地在整体上形成了巧妙的环形结构，内环是金融区及商业区，中环是居住区，外环是工业区。园区采用带状组团式的开发模式，由西向东规划三个片区依次滚动开发，通过“一步规划、分步实施”，以工业集聚带动人口集聚、以人口集聚促进商气繁荣，以产业发展积累的资金促进城市转型发展，形成了以人为核心，以产兴城、以城促产、产城相融的城市、产业、环境良性互动发展态势。

功能定位上，苏州工业园区开发建设初期就提出建设与国际经济发展相适应的高水准的工业园区。依照这一定位，相继规划建设了国际科技园、综合保税区、中新生态科技城等一批功能区域，形成了“一区多园”的格局。党的十八大以来，园区坚持世界眼光、国际水平，致力建设世界一流高科技园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。为实现这一目标，园区深入解放思想，创新体制机制，将整个辖区优化布局为高端制造与国际贸易区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区、金鸡湖商务区四大功能区，促进了内部资源整合、效能聚合、质量提升，形成了“特色鲜明、功能互补、管理高效、竞相发展”的新格局：高端制造与国际贸易区坚持改革创新，贸易多元化试点、综保区企业增值税一般纳税人资格试点等一批创新政策功能先行先试，智能制造、商贸物流、高端机械设备等六类产业集群发展，致力打造辐射全国的智慧商贸平台和面向全球的自由贸易园区；独墅湖科教创新区探索走出了一条以高端人才为引领、以合作办学为特色、以协同创新为方向的发展新路子；阳澄湖半岛旅游度假区成为首批国家级旅游度假区，近年来聚力发展总部经济；金鸡湖商务区着力构建“写字楼+购物中心+商业街区+酒店+文体会展+服务式公寓”等现代服务业多元生态圈，涌现出20多座税收超亿元的高端楼宇，正加快建设在长三角有辐射力、影响力和品牌竞争力的现代服务业高地。

序言：奋力探索开放、创新、产业、城市融合发展的社会主义现代化建设路径

成果篇

第一章 开放创新经济强

第二章 普惠共享百姓富

第三章 宜居宜业环境美

第四章 开放包容社会文明程度高

实践篇

第五章 创新发展：现代化建设的强劲动能

第六章 协调发展：现代化建设的内在要求

第七章 绿色发展：现代化建设的必要条件

第八章 开放发展：现代化建设的活力源泉

第九章 共享发展：现代化建设的根本追求

第十章 党建引领：现代化建设的核心力量

展望篇

第十一章 扛起现代化开放旗帜

第十二章 打造现代化创新高地

第十三章 勇当现代化改革尖兵