2020年新冠肺炎疫情全球大流行使世界经济遭遇历史性衰退，中国率先在全球范围内取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。2021年全球经济有望迎来普遍的恢复性增长，但疫情影响广泛深远，外部环境依然复杂多变。做好2021年的经济工作，要紧扣“十四五”规划目标任务，着力推动改革创新，加快构建新发展格局。积极的财政政策要提质增效，更加注重可持续性；稳健的货币政策要灵活适度，更加注重前瞻性、精准性和时效性：坚持就业优先政策，做到稳存量、扩增量和提质量有机结合。2021年要做好如下几项重点工作：畅通国民经济循环，加快构建新发展格局；大力促进科技创新，持续推动产业升级；推动重大改革举措落实落地，激发市场主体发展活力；推进更高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势；促进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动城乡融合发展；巩固脱贫攻坚成果，加强保障和改善民生。

加快构建“双循环”新发展格局 努力实现“十四五”良好开局 谢伏瞻
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 蔡昉
Ⅰ 总报告
B.1 2021 年中国经济形势分析与预测 中国社会科学院宏观经济研究中心课题组
Ⅱ 宏观形势与政策展望篇
B.2 中国经济展望∶“双循环”与宏观资源配置体制改革 张平
B.3 2021年中国经济展望和政策建议 祝宝良
B.4 2021年中国宏观经济形势研判与政策建议 陈昌盛 李承健
B.5 经济实现结构性修复 未来政策需进一步助力 孙学工 刘雪燕 李世刚 何明洋 杜秦川
Ⅲ 财政运行与税收分析篇
B.6 中国财政运行形势分析、展望及政策建议 杨志勇
B.7 中国税收形势分析及 2021年展望 张斌
B.8 中国税收形势分析与展望 付广军
Ⅳ 货币政策与金融市场篇
B.9 疫情冲击下的货币金融运行 梁斌 黄健洋 庞念伟
B.10疫情冲击下的宏观杠杆率 张晓晶 刘磊
B.11 中国股票市场回顾与2021年展望 李世奇 朱平芳
Ⅴ 产业经济与高质量发展篇
B.12 中国农业经济形势分析及2021年展望 李国祥
B.13 中国工业经济形势分析与政策建议 史丹 张航燕
B.14 中国工业运行分析及2021年发展趋势判断 解三明 张亚丽 张洁
B.15 中国服务业发展形势分析、展望及政策建议 张巍
Ⅵ 投资、消费与对外贸易篇
B.16 中国投资形势分析及2021年展望 张长春
B.17 中国消费市场形势分析与2021年展望 王微 王念
B.18 中国外贸形势分析、展望与政策建议 高凌云
Ⅶ 就业形势与收入分配篇
B.19 中国劳动力市场分析、展望及政策建议 都阳
B.20 中国国民收入分配形势分析与政策建议 张车伟 赵文 李冰冰
Abstract
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