《我所知道的伪华北政权/文史资料百部经典文库·百年中国记忆》：
伪临时政府原定于1938年1月1日成立，但由于1937年12月10日南京陷落，日本军事当局认为这是国民党政权的溃灭，接着树立华北伪政权，在政治上具有新陈代谢的意义，于是通知汉奸们提前于12月14日在北平怀仁堂成立。这一群汉奸虽然登上了他们的傀儡舞台，但因为筹备尚未成熟，仍把对外办公的日期，推迟到1938年元旦。
这一天他们颁布了卖国的宣言，发表了伪府的组织人员，并公布恢复以五色旗为“国旗”，以卿云歌为“国歌”。
由于伪临时政府只是在华北日本军队策动下组成的卖国集团，并未在形式上与日本政府成立任何协定的关系，也就没有一套政治纲领。在他们颁布的“宣言”中，只是根据当时现状，首先揭发“国民党焦土抗战之非”，接着说了些“反对拾共产党之唾弃，为党权高于一切之邪说”，因而“要湔除污秽党治，绝对排除共产主义，发扬东亚道义”的鬼话。因为要减少英美等国对伪府建立的阻滞，在宣言中，又作了要“辑睦邻邦，凡以前政府对外义务，业经公诸国民者，临时政府代负其责”的摇尾乞怜的姿态。
他们公布的伪府组成人员的名单是：
临时政府委员汤尔和、董康、王克敏、朱深、王揖唐、江朝宗、齐燮元、高凌霨，常务委员王克敏、王揖唐、董康、齐燮元、朱深；
行政委员会委员长王克敏、行政部总长王克敏（兼）、治安部总长齐燮元、教育部总长汤尔和、司法部总长朱深、赈济部总长王揖唐；
议政委员会委员长汤尔和；
司法委员会委员长董康。
在日本侵入华北初期，北平、天津两市的日本特务机关，曾策动两地汉奸，组织地方维持会：北平维持会主席为江朝宗兼任北平特别市市长；天津维持会主席为高凌霨兼任天津特别市市长和河北省省长。王克敏早就轻视这位“三定京师”的“江宇老”，而江的后台老板松井特务机关长又被调往张家口工作，就在伪临时政府开始办公之后，通知伪北平维持会自动解散，同时撤销了江的市长职务。江在伪府筹备期间，曾以维持会与王克敏讲交易，要与王采合流形式，保留他的势力，但为王所拒绝，除了予江一个空头委员外，其余自周肇祥以次的维持会汉奸都被摈弃。
王克敏派余晋龢任北平市市长。余在当时原任国民党政府的厦门市长，王用不没收余在青岛开设的纱厂作为交换条件，拖余下水。北平市伪公安局长原为潘毓桂，王克敏要把华北首府的警权放在自己亲信手内，派余晋龢兼任。因为潘在那时还有日人在背后撑腰，王令高凌雳专任河北省省长，腾出天津特别市长一缺，改派潘毓桂继任。江朝宗因为王克敏夺去了他的衣食利禄，愤恨交加之下，演出一幕插曲。他在去职前夕，下了一道命令，将全市商捐取消，企图从财政上给后任添上一重障碍。第二天报纸上发表了商会因这件事感激江的新闻，伪市府日籍顾问查询后，才知道是江搞的把戏，曾拟追究责任，后来经过伪市府诸奸为江缓颊，并向商会追回原令，才把事情平息下去。
日本侵入山东、河南、山西各省时，也都扶植当地汉奸，成立了地方维持会。伪临时政府建立后，就着他们以原机构改为省署，到1938年6月都改组完成。伪府派原任各省的维持会会长分任各省省长：山东省为马良、河南省为萧瑞臣、山西省为苏体仁。
伪临时政府统治华北的行政区域，随着日本侵华军事的进展，逐渐扩张到河北、河南、山东、山西四省及北平、天津、青岛等三市。
伪府初步组织完成后，王克敏又采纳齐燮元提出的用恢复法统名义、劝诱曹锟上台的意见，派齐去津，连续访曹三次，结果仍为曹所拒绝。那时日本特务机关与王克敏政权，因为“元首”问题到处碰壁，就转移目标，进一步策划临时、维新两伪府的合流问题。
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