《电力产业节能减排机制设计模型与方法》:
实践证明,这项政策实施的确对改善美国的空气环境起到了良好的作用。但是也有的人质疑,究竟是技术进步推动了二氧化硫的减排,还是二氧化硫排污权交易的实施推动了二氧化硫的减排。支持前一种说法的研究认为首先是由于技术的进步推动了二氧化硫的减排,从而使企业认为技术进步是有必要的,因为可以降低二氧化硫的减排成本。尽管技术进步是推动二氧化硫减排成本的一个重要因素,但是以上研究忽略了推动技术进步的动力所在。一项环境政策实施的本质是为了通过经济激励机制来推动技术进步,这从某一个侧面说明技术的进步在一定程度上也是受政策激励所致,因此总体来说二氧化硫排污权交易对二氧化硫减排具有一定的效果。
近些年来,随着温室气体效应的日益加剧,减少二氧化碳排放成为各国普遍关注的重点。因此碳交易也就成为了各国学术研究者关注的重点。在碳交易出现之前,碳税在二氧化碳减排方面已经发挥了非常重要的作用。
作为负激励的一种存在方式,碳税能够提高二氧化碳排污者的排放成本,因而能够达到激励排放者减少排放的目的。各国学者也在碳税的正效应和负效应之间做出了平衡,有的学者通过研究碳税对挪威、德国和瑞士的经济影响指出,碳税能够对国际竞争和分配产生一定程度的负效应,但比起能够降低二氧化碳排放水平,并能够削减温室效应带来的负效应来说并不十分重要,研究者甚至提出提高当前的碳税税率以期达到更好的减排效应。实行碳税政策能够大大降低二氧化碳排放水平,而对国民经济的影响甚微。但有的研究也指出,碳税确实是一种有效的环保政策,但是同时它的减排成本对于制造业来说也较高。任何一项政策都不可能产生绝对的正效应,关键是正效应与负效应的价值之比。
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