黎瑛，瑶族，博士。广西师范大学漓江学院政法系副教授。2010年入选“广西高等学校优秀人才资助计划”。主要研究方向为中国近现代史

　　以李宗仁、白崇禧等为首的新桂系是从旧桂系脱胎而来的实力派。本书从政府和社会互动这一视角，通过政府体制和政府运作过程，考察新桂系政府荣辱兴衰的深层次原因。

绪　论／1
第一章　新桂系统治的建立与民族观／17
　　第一节　新桂系统治的建立／17
　　第二节　广西少数民族分布和特点／26
　　第三节　新桂系集团的“特种部族”观／38
第二章　新桂系政府社会控制网络的构建／54
　　第一节　民团的建立／54
　　第二节　行政编组的进行／68
　　第三节　“三位一体”基层行政网络的构建／87
　　第四节　村街民会议的施行与传统议事会议的消解／116
　　第五节　改良风俗的实施／130
第三章　基层干部的任命与民族头人的嬗变／144
　　第一节　传统社会的少数民族头人／144
　　第二节　新桂系政府对基层公务员的要求与建设／152
　　第三节　民族地区的基层干部／164
第四章　模范省的建立：控制网络与广西民族地区的发展稳定／176
　　第一节　“三位一体”行政网络与民族地区／177
　　第二节　政府主导下的社会经济发展／205
　　第三节　政府服务职能之扩展／230
　　第四节　社会动员能力的增强／239
第五章　民怨与民变：地方权力网络控制下的国家——社会／249
　　第一节　民族地区社会控制系统的改变／250
　　第二节　社会控制的效度：对控制网络的系统分析／267
　　第三节　民怨与民变：相互制约中的国家社会／293
结　语／304
参考文献／316