汪怿，男，上海人。上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员，教育学博士、公共管理博士后。研究领域主要涉及人才发展战略、创新创业人才、人力资源服务产业、职业资格管理。2005年以来，先后主持中央人才办、人社部、国家外专局、上海市哲社、市政府决策咨询、市软科学等课题10项，参加国家、省部级课题多项研究。参与《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》有关专题研究，执笔《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，参与中组部、人事部、上海市委组织部、市人社局有关文件、活动策划及文稿起草工作。在《光明日报》《经济日报》《解放日报》《文汇报》《中国组织人事报》及《社会科学》《上海经济研究》《教育发展研究》等刊物发表论文80余篇。

　　创新创业人才的培养，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要环节。汪怿编著的这本《创新创业人才开发研究》分别从创新创业人才配套政策研究、留学回国人才创新型创业路径研究、学术创业、瓶颈与推进策略等七个方面进行了深入研究，很有学术价值和现实意义。

　　《创新创业人才开发研究》：
　　五、发达国家创新人才发展的比较借鉴
　　（一）旧金山湾区创新人才集聚与开发的借鉴
　　过去60多年来，包括硅谷的美国旧金山湾区一直是全球最主要的创新中心，它对关键产业及其经营方式，包括企业生产、通信和媒体，以及世界各地人民的生活方式产生了巨大的影响。湾区的成功，很大程度上得益于其长期以来形成的良好的创新创业人才发展生态。剖析湾区的创新创业人才发展生态，汲取有益的成分，有助于上海加快全球科技创新中心的建设。
　　从排名全球第一的全球科技创新中心——硅谷及其所在旧金山湾地区的特征分析来看，我们可以看到全球科技创新中心必要有以下几方面的基本特征：
　　1.创新主体多元、活跃
　　一是具有世界顶尖的高等教育机构，培养优秀人才。旧金山湾区拥有世界顶尖的研究型大学，包括加州大学4个校区、斯坦福大学、5所加利福尼亚州立大学、26所社区学院。其中，研究型大学扮演着专利、发明主要来源地的角色，通过授权专利，推动技术转移、转让。另外，州立大学、私立大学和社区学院（如圣何塞州立大学）通过大规模培养本科、硕士层面的工程师和技术员工，向硅谷提供合格的劳动力，给予地区发展重要支撑。
　　二是具有世界一流的实验室。旧金山湾地区有一流的联邦实验室、联合实验室，为集聚培养先进技术创新领域优秀人才奠定重要基础。首先，能源部、航天局、农业部和退伍军人事务署在湾区设立一批一流的联邦实验室，为当地经济发展、催生出新企业和新产业、人才培养集聚作出了极大的贡献。具体包括：美国能源部实验室——劳伦斯伯克利国家实验室（lawrence berkeley）、劳伦斯利福摩尔国家实验室、桑迪亚国家重点实验室、旧金山退伍军人办公室医药中心、SLAC国家加速器实验室、美国航空航天局（NASA）艾姆斯研究中心联合基因组研究院（JGI）、退伍军人管理局帕洛阿尔托医疗保健系统、联合基因研究院。其次，设有一批有由大学和联邦实验室共同建立和合作实验室。这些实验室由政府发起，邀请私募基金注资，将公共领域的基础研究能力与市场导向的商业联系起来，以加快研究成果商业化的进程。具体包括：加州科学创新研究院（包括加利福尼亚定量生物医药研究院QB3、社会利益信息技术研究中心CITRIS）、联合生物能源研究所（简称JBEI，伯克利实验室包括加州大学伯克利校区、戴维斯校区、桑迪亚国家实验室和卡内基科学研究所，研究所设立的目的在于通过合成生物学推进生物燃料的发展，联合附近的六座国家实验室和大学，集中力量加快研究）、加州再生医学研究院（CIRM）等。再次是企业研究室。如以安捷伦科技公司、IBM阿尔马登研究中心、惠普实验室、洛克希德马丁先进技术中心（ATC）为代表的企业实验室。这些实验室重点研究产品相关的应用而非基础研究，补充了大学和联邦政府的研究内容，推动了商业应用和价值创造。同时，企业的研发部门常常与商业部门、风险投资部门和核心技术研发部门接洽，同时常常作为投资衍生企业的牵头人，或者作为“企业孵化”的催化剂。最后，是一批独立实验室。独立实验室和研究机构通常是非营利性质，通过研究合同和咨询为自己筹集资金。具体包括：斯坦福国际研究院（SRI）、电力研究院（EPRI）、湾区研究所（BARI）、儿童医院奥克兰研究所、巴克老龄研究所、格拉德斯通研究所、欧内斯特·加洛临床研究中心、加州科学院等。
　　三是孵化器和加速器。孵化器和加速器在湾区创新体系中扮演着重要角色，为新兴企业和年轻的公司提供了价格低廉的办公地点、商业援助和交流机会。对潜在投资和天使投资人来说，孵化器和加速器则是资格审核的工具和交易流动的推动者。孵化器通常由当地政府或经济发展组织资助，也可由企业或大学赞助。加速器往往与投资圈走得更近，可能含有直接投资成分。最知名的孵化器为Y孵化器（Y Combinator）公司，已经孵化了380个新兴企业。该公司每年两次吸纳新兴企业，将它们移至硅谷，并给予三个月大力协助。另一个领先的加速器是即插即用科技中心，拥有超过150个风险投资和天使投资人，自2006年成立以来，已经帮助新兴企业获得超过7.5亿美元风险投资。中心的其他服务包括数据中心、交流活动、资深高管咨询（前任咨询师、业内资深人士和连续创业家）、法律和会计服务、协助招纳团队和人才、与大学合作伙伴共事的机会。湾区加速器2006年开始每年举办美国清洁科技公开赛，通过商业竞赛发现和支持最具创新性的新型清洁技术的创业者及其技术。自该比赛问世以来，清洁科技公开赛招纳1500名志愿者，帮助近600家年轻的公司筹集到了6.5亿美元，并且这些公司中有80%表现良好。
　　……

序 王通讯
导论：关于创新创业人才开发的研究
一、问题的提出
二、概念的厘清： 创新创业人才，创新型创业人才抑或创业型创新人才
（一）创新、创业人才及其契合
（二）创新型创业人才抑或创业型创新人才
三、创新创业人才开发体系的认识
（一）关于创新创业人才开发体系的认识
（二）创新创业人才开发体系的特点
（三）创新创业人才开发体系的主要构成

第一篇 上海建设全球科技创新中心人才问题及其突破
一、全球科技创新中心的内涵、特征及其背景
（一）全球科技创新中心的理解
（二）上海建设全球科技创新中心的背景
二、上海建设全球科技创新中心对人才提出的新要求、新使命
（一）人才是全球科技创新中心建设的重要支柱
（二）上海建设全球科技创新中心对人才提出的新要求、新使命
三、上海建设全球科技创新中心的人才基础、总体评估
（一）人才基础
（二）政策创新
（三）总体评估
四、上海建设全球科技创新中心的人才瓶颈：基于问卷调查的分析
（一）问卷调查基本情况
（二）总体评价
（三）主要问题
（四）发展瓶颈
五、发达国家创新人才发展的比较借鉴
（一）旧金山湾区创新人才集聚与开发的借鉴
（二）伦敦的全球人才枢纽命题
（三）新加坡的集聚创新人才的经验及其启示
六、上海推进全球科技创新中心建设进程中的人才命题
（一）更加聚焦各类科技创新人才，激发科技创新人才协同创新
（二）更加主动嵌入全球科技创新及人才网络
（三）更加突出国际竞争优势，不断创新人才发展机制
（四）更加注重人才和其他创新要素紧密结合，塑造共同作用的创新生态
（五）更加充分发挥市场配置的决定性作用和更好发挥政府作用

第二篇 创业型创新人才配套政策研究
一、创业型创新人才内涵及其意义
（一）关于创业型创新人才的内涵
（二）关于创业型创新人才开发的重要意义
二、创业创新人才发展的国际国内比较
（一）创业型创新人才发展的国际借鉴
（二）创业型创新人才发展的国内探索
（三）几点启示
三、上海创业型创新人才的基本情况与政策诉求
（一）调研基本情况
（二）创业型创新人才发展的政策诉求
四、完善创业型创新人才发展的对策建议
（一）总体思路
（二）推进创业政策
（三）人才发展政策
（四）项目资金支持政策
（五）企业发展支持政策
（六）积极发展创业服务
（七）加强组织领导

第三篇 留学回国人才创新型创业路径研究
一、留学回国人员创业型创新路径的实证调查
（一）留学回国人才创新型创业的总体特征
（二）留学回国人才创新型创业内外因素分析
（三）留学回国人才创新型创业路径分析
（四）留学回国人才创新型创业的资源需求
（五）留学回国人才创新型创业跨越发展的主要瓶颈
二、推动留学回国人才创新型创业的对策建议
（一）把握留学回国人才创新型创业规律
（二）有效解决创新型创业的融资问题
（三）有效解决海归创新型创业进程中的人才问题
（四）加大海归创新型创业政策激励与服务力度
（五）搭建海外创新型创业的平台

第四篇 学术创业：内涵、瓶颈与推进策略
一、学术创业的内涵及其意义
（一）学术创业的内涵
（二）学术创业的意义
二、当前阻碍我国学术创业发展的主要瓶颈
（一）学术创业意识弱
（二）学术创业意愿低
（三）学术创业能力缺
（四）学术创业资源不足
（五）学术创业政策和服务的滞后
三、推进我国学术创业的对策建议
（一）学术创业机会的培育
（二）学术创业能力的提升
（三）学术创业资源的拓展与丰富
（四）学术创业政策的激励与服务
（五）学术创业氛围的优化

第五篇 上海市高校毕业生创业现状与政策研究
一、上海市高校毕业生创业基本概况
（一）上海市高校毕业生创业的基本情况与特点
（二）上海市高校毕业生创业的管理格局
（三）上海市高校毕业生创业的主要政策
二、上海市高校毕业生创业现状调查与问题分析
（一）调查方案
（二）调查结果
三、进一步完善高校毕业生创业的对策建议
（一）明确高校毕业生创业的发展定位
（二）健全高校毕业生创业的组织体系
（三）加大高校毕业生创业的资金支持力度
（四）积极拓展高校毕业生的创业空间
（五）完善高校毕业生创业的教育培训体系
（六）完善高校毕业生创业的服务体系
（七）优化高校毕业生创业的发展环境

第六篇 文化创意产业人才开发培养及扶持政策研究
一、文化创意产业人才：基本概述
（一）文化创意产业
（二）文化创意产业人才的内涵、分类及特征
（三）文化创意产业人才的价值
二、文化创意产业人才开发：全球趋势与比较借鉴
（一）全球文化创意产业人才开发：基本态势
（二）国外及我国香港、台湾地区文化创意产业人才开发：比较借鉴
（三）海外文化创意产业人才服务体系：模式借鉴
三、文化创意产业人才开发：总体情况与SWOT分析
（一）上海文化创意产业发展的总体情况
（二）上海文化创意产业人才及其开发总体情况
（三）上海文化创意产业人才开发的基础与机遇
（四）上海文化创意产业人才开发面临的问题
四、文化创意产业人才培养与开发对策
（一）明确文化创意人才开发战略目标
（二）完善文化创意产业人才开发机制
（三）进一步健全文化创意产业人才开发体制

第七篇 建设全球第三代科技园区
一、全球第三代科技园区的提出及其背景
（一）科技园区发展的新动向
（二）第三代科技园区：产生的背景
（三）第三代科技园区发展的思想来源
二、第三代科技园区的内涵
三、第三代科技园区与第一、第二代科技园区的比较
（一）第一代科技园区：科学推动
（二）第二代科技园区：市场拉动
（三）第三代科技园区：融合发展
四、几点启示
后记