良田建设意义重大,国家有关部门也已做了科学合理的规划部署。我们必须认识到,良田建设是全社会和各部门的共同责任,需要高层高度关注、基层做好统筹、群众有效参与,需要不断加强体制机制创新。一是不断完善体制机制。按照国家监管、省级负总责的要求,建立起职责明确、各有侧重、上下联动、监管和实施有力的新型管理体制和机制。二是加大资金整合力度。按照“渠道不变、管理不乱、统筹安排、各计成效”的原则,聚合相关涉地涉农资金,集中投入土地整治特别是良田建设,充分发挥资金集中使用的综合效益。三是加强高效利用和科学管护。按照“高标准建设、高标准管护、高标准利用”要求,积极探索管护工作模式,落实建后管护补助资金,组织开展后续地力培肥和农业产业发展工作,切实发挥良田在农业现代化发展中的基础平台作用。四是大力推进公众参与。坚持走“群众自愿、群众参与、群众受益”的群众路线,切实维护项目区域农民土地合法权益,把良田建设办成真正的“惠民工程”和“民心工程”。五是统筹考虑土地整治、增产增收和土地流转问题。着眼保障国家粮食安全和推动农村深化改革等经济社会发展战略,从增加耕地数量、提高耕地质量、提升耕地产能出发,大力推进土地平整工程、着力配套农田基础设施,切实做好土地权属调整,让良田在农业现代化发展中发挥更大作用。
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