第1章 管理、管理者与管理学
本章主要介绍管理的产生、含义、特征、职能、性质，管理者的分类、角色、技能，以及管理学的研究对象、内容与特点等，为以后各章的学习奠定基础。
1.1 管 理
1.1.1 管理的产生
管理作为一种普遍的社会活动，其产生的历史悠久。世界著名的金字塔、中国的长城和至今仍灌溉着成都平原的都江堰水利工程都表明，几千年前人类就能够完成规模浩大的、由成千上万人参加的大型工程。其宏伟的建设规模都是人类管理和组织能力的见证。以金字塔为例，建成一座金字塔要动用10万人干20年，是谁来吩咐每个人该干什么？谁来保证在工地上有足够的石料让每个人都有活干？答案是管理。不管当时人们怎么称呼管理，总得有人计划要做什么，总得有人组织人们去做这件事，得有人指挥人们去做，以及采取某些控制措施来保证每件事情都按计划进行。
历史上，当管理活动主要是由少数统治者或生产资料所有者所从事的活动时，人们常常把管理概括为管辖、治理。这种概括强调了管理中的权力因素，并以"治国，平天下"为主要内容，其意与"统治"一词相近，带有浓厚的政治色彩。对此，孙中山先生曾做过很好的解释。他说："政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治。"到了资本主义时期，随着商品经济和生产社会化的发展，当企业成为社会经济普遍的经济组织形式，经济竞争成为社会发展的主要动力，追求最大利润成为资本家的主要目标时，人们对管理的研究逐渐从政治转向经济，特别是转向企业管理。
总之，在漫长的历史长河中，管理一直是人类组织活动的一个最基本的手段，它存在于一切领域、一切部门和一切组织之中。大到一个大的跨国企业、一个国家；小到一个商店、一个班组，无一不需要进行有效的管理。管理的实践活动是人类社会任何历史阶段不可缺少的普遍的活动，管理是带有普遍性的人类实践活动。
1.1.2 管理的含义
关于管理的含义，不同的学者有着不同的认识。
1. 中国古代管理的含义
"管"，在我国古代指钥匙，后来引申为管辖、管制之意，体现着权力的归属。"理"，本意是处理玉，后来引申为整理或处理。"管"、"理"二字连用，即表示在权力的范围内，对事物的管束和处理过程。后来孔子概括为"治国，平天下"。
2. 西方管理的含义
人类在实践中发现，许多人在一起工作就能够完成个人无法完成的任务，于是慢慢产生了各种社会组织。在组织内，为了协调每个人的行动，解决意见分歧，使大家共同服从于组织目标，就产生了管理。实际上，人类活动被分成了两部分：其一是作业活动，即人们所从事的各种具体劳动；其二是管理活动，即为实现具体劳动而进行的协调、领导、指挥等活动。
在西方，由于众多学者研究的角度不同，对管理含义的认识也不同，比较具有代表性的有以下几种。
(1) 孔茨在其《管理学》一书中指出："管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。"
(2) 德鲁克认为："管理是什么的问题应该是第二位的，应该通过管理的任务来阐明管理。"
(3) 西蒙认为："管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程。"
(4) 罗宾斯认为："管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。
3. 我国学者对管理的定义
我国学者对管理定义的认识与描述并不完全一致，综述各种不同认识，我们可以认为：管理就是管理者通过计划、组织、领导和控制等环节来协调所有资源，以有效地实现组织目标的过程。
从以上对管理定义的描述中，可以看出这个定义包含着以下六层含义：
(1) 管理的主体是管理者；
(2) 管理的客体是所有资源；
(3) 管理的实质是协调；
(4) 管理的手段或措施是计划、组织、领导和控制；
(5) 管理的载体是组织；
(6) 管理的目的是有效地实现组织目标。
此外，这里所指的有效不仅包括效率，而且包括效果。
效率(Efficiency)：Do the thing right，是输入与输出的关系。
效果(Effectiveness)：Do the right thing，是指实现预定的目标。
1.1.3 管理的职能
管理的职能，即管理过程中的要素或手段。关于管理的职能，至今众说纷纭。这里介绍几种具有代表性的提法。
(1) 法约尔(最早的或古典的提法)：计划(Plan)、组织(Organize)、指挥(Command)、协调(Coordinate)和控制(Control)。
(2) 古利克和厄威克(1937)：计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算。
(3) 孔茨(1955)：计划、组织、人事、领导和控制。
(4) 罗宾斯(常见的提法)：计划、组织、领导和控制。
1.1.4 管理的二重性
管理的二重性可分为自然属性和社会属性。
(1) 自然属性(一般属性)：同生产力、社会化大生产相联系。
(2) 社会属性(特殊属性)：同生产关系、社会制度相联系，不同的社会制度，生产目的、管理方式不同，其社会属性不同。比如企业管理者要服从生产资料所有者的意志和利益(以国有企业为例)。
思考：从管理的二重性中，你受到何种启发？
管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家先进的管理经验和方法提供了理论依据，使我们可以大胆地引进和吸收国外成熟的经验，来迅速提高我国的管理水平。管理的社会属性则告诉我们，绝不能全盘照搬国外做法，必须考虑我们自己的国情，逐步建立有中国特色的管理模式。
1.1.5 管理的重要性
IBM公司的创办人Thomas J. Walson曾经讲过一个故事，深入浅出地说明了管理的重要性。
有一个男孩弄到一条长裤，穿上一试，裤子长了一些。他请奶奶帮忙把裤子剪短一点，奶奶说，家务太忙，让他去找妈妈。妈妈回答他，她已经同别人约好去玩桥牌。男孩又去找姐姐，姐姐正好有约会，就要到时间了。男孩非常失望，担心第二天穿不上这条裤子，就这样入睡了。奶奶忙完家务事，想起了孙子的裤子，就去把裤子剪短了一点；姐姐回来后又心疼弟弟，又把裤子剪短了一点；妈妈回来后同样把裤子剪短了一点。可以想象，第二天早上男孩起来后会是怎么样的一个情景。
结果会怎样呢？
由上面的故事可以看出，任何集体活动都需要管理。如果没有管理活动进行协调，即使集体中每个成员目标一致，由于没有整体的配合，也可能无法实现总体的目标。
关于管理的重要性，主要有两种观点。
(1) 管理万能论(Omnipotent view of management)：认为管理者对组织的成败负有直接的责任。这是管理学理论和社会中占支配地位的观点。它认为在实践中，成功的企业都有一个优秀的管理者。
(2) 管理象征论(Symbolic view of management)：认为管理者对组织成败的影响非常有限，组织的成败在很大程度上是由于管理者无法控制的外部力量。
1.2 管 理 者
1.2.1 管理者及其分类
1. 组织中的成员
组织中的成员根据其在组织中的地位和作用不同分为两类。
(1) 操作者(Operatives)：直接从事某项工作，不具有监督他人工作的职责。
(2) 管理者(Managers)：指挥别人活动并为其工作好坏负责任的人，在组织中有一定的职权。
在组织中区分管理者和操作者并不难，因为管理者一般都有某种头衔。
2. 管理者的分类
(1) 根据管理者所处的地位与层次不同可分为以下几类。
高层管理者：对组织负有全面的责任，其职责主要是制定组织的目标和战略等。
中层管理者：其职责是贯彻高层管理者制定的大政方针，指挥基层管理者的活动。
基层管理者：其职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项工作任务。
(2) 根据管理者在组织中所起的作用不同可分为以下几类。
业务管理者：对组织目标的实现负有直接责任。
财务管理者。
人事管理者。
行政管理者。
1.2.2 管理者的角色
根据管理学大师亨利明茨伯格(Henry Mintzberg)对5位总经理的工作的仔细观察与研究，不论哪种类型以及组织和在组织的哪个层次上，管理者都扮演着10种不同但却是高度相关的角色。这10种角色可以组合成三个方面：人际关系、信息和决策。
1. 人际关系(Interpersonal roles)方面
管理者与人发生各种联系时所担当的角色，包括以下三种。
挂名首脑(Figurehead)：如接待来访者。
领导者(Leader)：如对下属的激励、人员的配备和培训等。
联络者(Liaison)：与上级和外部联系，从事有外部人员参加的活动，如参加外界的各种会议和社会活动。
2. 信息(Information)方面
管理者在获取、处理和传递各种信息时所担当的角色，包括以下3种。
监听者(Monitor)：寻求和获取各种信息，如阅读期刊和报告。
传播者(Disseminator)：将获得的信息传递给组织的其他成员。
发言人(Spokesperson)：向外界发布有关组织的计划、政策、行动、结果等信息。
3. 决策(Decision)方面
企业家(Entrepreneur)：寻找组织和环境中的机会，制定战略。
混乱驾驭者(Disturbance handler)：当组织面临重大、意外的动乱时，负责采取补救行动。
资源分配者(Resorce allocator)：分配组织中的各种资源。
谈判者(Negotiator)：在谈判中作为组织的代表。
研究表明，管理者角色的重要性在大企业与小企业中是不同的，在小企业中重要的是发言人，而在大企业中是资源分配者。同时，对于不同层次的管理者，其重要性也是不同的。对于基层管理者，领导者角色比较重要；而对于高层管理者，传播者、挂名首脑、谈判者、联络者和发言人角色比较重要。
1.2.3 管理者的技能
根据罗伯特卡茨(Robert L. Katz，1974)的研究，管理者要具备三类技能。
1. 技术技能
技术技能是指使用某一专业领域内有关的程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力。
2. 人际技能
人际技能是指与处理人际关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。
3. 概念技能
概念技能是指综观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境要素间相互影响和作用的能力。
对于不同层次的管理者而言，三种技能的重要性是不同的。一般地，对于高层管理者来说，最重要的是概念技能；对于基层管理者来说，最重要的是技术技能；人际技能对于各个层次的管理者来说都是重要的，见图1-1。
图1-1 管理者的技能示意图
1.2.4 管理者能力的培养与提高
管理者如何才能获得或提高自己的管理技能呢？基本的途径有两个。
(1) 通过教育获得管理知识和技能。
(2) 通过实践提高管理能力。
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