棚户区改造是重大民生工程和发展工程，对于推进以人为核心的新型城镇化建设，助推经济实现持续健康发展和民生不断改善，实现中华民族伟大复兴的中国梦意义深远而重大。国家新一轮棚户区改造工作已经全面启动，经过几轮改造，其形成的做法、取得的经验、提炼的模式都值得总结和推广。
《中国经济文库·应用经济学精品系列（二）：中国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践》坚持理论与实践相结合，国内与国外相对照，横向与纵向相兼顾，在总体把握我国棚户区改造发展进程的基础上，全面总结提炼多年棚户区改造形成的成熟经验和成功做法，针对棚户区改造中系统融资等关键问题给出模式，并提出解决办法，全方位、多角度，配合新一轮棚户区改造工作，提供强有力保障支撑，确保棚户区改造工作目标和任务的顺利完成，力争在不久的将来彻底消灭棚户区。
第二节 循环经济的本质
循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
1.循环经济是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。循环经济本质上是一种生态经济，倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，遵循“减量化、再使用、再循环”原则，以达到减少进入生产流程的物质量、以不同方式多次重复使用某种物品和废弃物的资源化的目的。循环经济强调清洁生产，是一个“资源——产品——再生资源”的封闭循环过程，最终实现“最佳生产、最适消费、最少废弃。”大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以最小的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
循环经济取代传统线性经济是社会经济发展的必然。循环经济既是一种新的经济增长方式，也是一种新的污染治理模式，又是经济发展、资源节约与环境保护的一体化战略。循环经济对社会推行着行之有效的系统观、经济观、价值观、生产观、消费观。
2.循环经济是一种可持续发展经济。可持续经济发展是一种合理经济发展形态，通过实施可持续经济发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展，使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求，在产业发展上建立生态农业和生态工业，在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。
3.循环经济就其生态伦理公正理念来看，本质上是一种“公正”经济。经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素的分配要公正，使社会资源得到充分有效地配置。
第三节 发展循环经济的规律
发展循环经济应遵循以下的基本规律：
一、大系统分析的原则
循环经济是更全面地分析投入与产出的经济。它是在人口、资源、环境、经济、社会与科学技术的大系统中，研究符合客观规律的经济原则，均衡经济、社会和生态效益的。其基本工具是应用系统分析，包括信息论、系统论、控制论、生态学和资源系统工程管理等一系列新学科。
传统工业经济时代把经济生产看作一个与世隔绝的体系，只考虑经济效益，甚至简单归结为利润。这种片面的经济思维理念不符合实际情况，也违反自然规律。实际上，任何经济生产都要从自然界取得原料，并向自然界排出废物。而自然界中像石油、煤和淡水等多种战略性的经济资源都是有限的，甚至是短缺的；生产向自然界排出废物而生态系统的容量是有限的。因此，我们的经济生产必须把生态考虑进去。同样的道理，我们的社会消费也应当考虑在生态系统的承载能力之内。不把人口、经济、社会、资源与环境作为一个大系统来考虑，就会违反基本客观规律。
……
第一章棚户区改造的意义
第一节棚户区释义
第二节棚户区改造的背景
第三节棚户区改造的意义
第二章国内外研究综述
第一节国外研究综述
第二节国内研究综述
第三章棚户区改造理论基础
第一节社会保障理论
第二节人居环境理论
第三节社区建设理论
第四节城市复兴理论
第五节级差地租理论
第六节都市村庄"核心-边缘"改造理论
第七节社会公正理论
第八节城市经营理论
第九节旧城有机更新理论
第十节生态城市理论
第四章棚户区的历史成因及现状
第一节棚户区的形成过程
第二节棚户区的形成原因
第三节棚户区的基本特点
第四节棚户区的主要类型
第五章棚户区改造工作情况及目标
第一节棚户区改造工作进程
第二节棚户区改造工作现状
第三节棚户区改造工作目标任务
第四节棚户区改造工作中存在的问题
中国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践
目录
第六章有关省市棚户区改造情况介绍
第一节创造棚户区改造世界奇迹的辽宁
第二节 全国城市棚户区改造的代表--内蒙古
第三节国有工矿棚户区改造的代表--山西
第四节国有林区棚户区改造的代表--吉林
第五节国有垦区危旧房改造的代表--江西
第六节其他相关省市棚户区改造工作情况
第七章国外低收入居民住区改造模式借鉴
第一节国外贫民窟改造的实践
第二节国外城市更新改造的实践
第三节国外城中村改造的实践
第四节国际贫民窟治理的教训
第八章国内棚户区改造案例分析
第一节棚户区问题出现最早的城市--上海
第二节棚户区改造：中央统领、全国支持的新疆
第三节共有产权公共租赁的"黄石模式"
第四节建设和谐抚顺的一号工程--抚顺市棚户区改造
第五节山西工矿棚户区改造的试点--大同市
第六节企业主导棚户区改造的山西阳泉
第七节资源枯竭型城市转型的阜新模式
第八节创新拆迁组织工作的徐州棚户区改造
第九节建立权责利资金运作体系的焦作棚户区改造
第十节公租房协助的沈阳棚户区改造
第十一节变商业开发为政府主导的哈尔滨模式
第十二节转型升级有机结合的"枣庄模式"
第十三节有效解决资金瓶颈的"西安模式"
第九章棚户区改造工作中的系统性融资
第一节不同区位棚户区融资模式
第二节棚户区改造不同实施主体融资运作模式
第三节棚户区改造主要融资产品
第四节棚户区改造创新性融资产品
第五节典型融资案例介绍
第十章棚户区改造政策研究
第一节财政政策
第二节金融信贷政策
第三节民间资本参与政策
第四节企业参与棚户区改造政策
第五节土地供应政策
第六节税收优惠政策
第七节安置补偿政策
附录国家及相关省市棚户区改造部分政策文件一览表
参考文献
