作为工程总指挥，他为工程指挥制定了“设计第一，专家联手，守住概算，精中求快”的十六字方针。指挥部几乎每月都组织各个门类的中外专家召开论证会、评审会和研讨会，进行定量定性分析。对每个技术细节进行反复推敲后，乐胜利才在每张图纸上慎重地签下自己的名字。他在短时间内掌握了阅读各种建筑图纸的要领，包括地质图、地形图、建筑图、坐标代码、平面布置图、立面效果图的读法，连专家都说他“完全像是一个专业工程师出身的领导”。他还制定了一整套严格的财务、生产现场管理、安全生产制度。在狠抓质量上，他对一颗螺丝钉、一包水泥的标号都亲自过问。在他办公室墙上贴着“为上海人民争光，对子孙后代负责”的标语。当问及乐总，对建设大剧院你有什么感受，他回答：“没有假日，只有工作日。”甚至大年初一，他和工人们都是在工地上度过的。
谈到大剧院的建设，人们有句戏言，即“三个老总五个兵”，指的是乐胜利、副总指挥章明、周中一之外，还有五个工作人员。这班人从来没有加班费或任何补贴，每天干十几个小时毫无怨言。所有的办公用具都是向别处借来的。事情千头万绪，光是办理市政府划拨土地的手续，就涉及政府机构的许多部门，T地开工需要水、电、煤、通讯等诸多配套设施，天天要上门求援。
动拆迁工作更是市政建设的一大难关。党总支书记陆晓莉在回忆动拆迁的那段过程时，感叹地说：“惊心动魄啊！不是这家单位找上门，就是那个个体承包商闹着要赔偿。我们都是耐心接待，据理力争。”当时拆迁中涉及一家广西的民营企业“北部湾酒店”。酒店的员工曾经冲到乐胜利面前大声叫嚷：“你不给我饭吃，我就要你好看！”这家企业竟然搬动了广西公安局的人来到上海。来人一到办公室，竟然拔出手枪，放在乐胜利的桌子上，提出要求赔偿几千万元。办公室就像点着的导火线，一触即发。乐总“笑脸相迎”沉着应对。他请他们吃晚饭，双方谈了3个多小时。结果，公安局来人反过来说服了酒店老板动迁。
还有一次，160个花农集体到办公室吵闹，声称如果不解决问题，就到市委请愿。最后，乐胜利还是用了软方法，先请他们吃饭，彼此谈了足足5个小时。最后，乐胜利在缓和的气氛中说：“大剧院建成以后，请大家来看戏。”似乎不可调和的矛盾终于得到了妥善解决。乐胜利说，在大剧院建成后，他盛情邀请这群花农来参观了一次。可是，“戏没有请他们看成”。在如今灯火辉煌的背后，难以想象当年有多少大大小小的琐事烦事，消耗了多少的精力和心思。
这里说几个建设中的小故事。在铺设大堂大理石拼花时，乐胜利首先问装修施工队的老板，铺设花纹的工人是否都有类似的工作经验？他得到了肯定的回答。施工一开始，乐胜利拿了个小板凳坐在大堂，中午他和工人们一起吃盒饭，同时与每一个人聊天，结果他发现一半以上的工人是没有做过此类工程的生手。他马上打电话给施工队的领头，命令立即停工。当时这个领头已经登上去深圳的飞机，但是，在乐胜利的催促下，他不得不返回工地，重新组织高手来施工。高度的责任心打下了坚实的基础。15年以后的今天，大堂的大理石地面纹丝不动。
在装饰大堂的立柱时，柱子表面用料是称为“希腊水晶白”的大理石。乐胜利组织人工，把几万块石料运到人民广场一一铺开，然后，请100个工人按颜色与品质进行分类，挑出最洁白无瑕的材料。现在大堂进门的两根最显眼的立柱，2米以下的部分用的就是其中挑出的洁白无瑕的大理石。“你绝对挑不出任何毛病，”乐胜利至今仍然充满了自豪。
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