《大型居住社区开发建设管理实务》是上海市住宅建设发展中心十年来从事大型居住社区开发建设管理和协调推进所积累的工作经验和心得之总结，是一本有关大基地房地产项目开发建设管理基本知识和操作实务的工具书，可供实施大型居住社区及其房地产项目的建设管理单位参考和借鉴。
　　全书共分四部分，第一部分是对大型居住社区的概念、建设原则、建设要求和建设内容以及建设管理机制、建设总程序的阐述。
　　第二部分用了大量篇幅，具体阐述和介绍了大型居住社区及其各类房地产开发项目，从项目决策定位直到工程竣工交付、物业管理整个开发建设过程中建设单位应承担的各项工作，包括各类建设许可手续申办的实务操作程序、具体方法和要求等。能为从事房地产开发行业，特别是入行不久的员工提供一点引导和帮助。
　　第三部分是介绍上海市住宅建设发展中心在实施大型居住社区开发建设过程中，逐步形成和完善的一套标准化、规范化、程序化的建设管理体系，以期与同行研讨和共享。
　　第四部分是附录，主要是目前上海市大型居住社区建设管理中适用的相关导则与规范。
　　由于大型居住社区及其房地产项目开发建设牵涉范围面广、量大，情况复杂，有关法规具有一定的时效性，加上编写《大型居住社区开发建设管理实务》的人员来自住宅中心各个业务部门和项目管理部，业务水平特别是写作能力有限，其中不足与错误难免，望同行和读者拔冗指正。

　　3.1服从城市总体规划、土地利用规划的原则
　　城市总体规划、土地利用规划和控制性详细规划，是根据城市近期和远期目标、经济、社会发展计划和城市资源状况编制的纲领性规划，是协调城市各方面建设的指导性法规，是城市建设的整体和全局。大型居住社区及其房地产开发项目必须要处理好局部与整体的关系，只能在城市总体规划、土地利用规划和控制性详细规划的指导下，运用规划设计的综合手段，按照确定的土地利用规定要求，深化和优化局部（地块）的建设规划，合理使用土地；统筹考虑和处理好建筑布局、建筑形态、建筑功能、设施配套、交通组织、生态环境、建设投资等各方面的关系，使城市总体规划的居住功能得以深化和延伸。
　　3.2严格执行国家和地方政府制定的有关政策、法规和行业规范、规定的原则
　　国家和地方政府制定的有关政策、法规是具有强制性法律效力的法定文件，如《中华人民共和国城乡规划法》《上海市城乡规划条例》等，是约束规划设计工作的法律文件，任何违反文件规定的行为均为违法。各专业行政管理部门和行业管理部门，如消防、交通、环保、防疫、人防、绿化环卫等部门制定的规范、规定，都是大型居住社区及其房地产开发项目规划设计应予遵循的依据和标准。
　　3.3节约用地、合理用地原则
　　大型居住社区房地产开发项目规划设计，要充分发挥规划设计人员的聪明才智，巧妙构思，充分利用项目基地的有效空间，在确保满足规范要求的前提下，尽可能地节约用地，合理用地。我国地少人多，特别是大城市的土地更是稀缺珍贵，而人们衣、食、住、行无一可以离开土地，所以居住用地要从规划人手，从节约用地、合理用地这个基本国策出发，在有限的用地范围内，规划设计有利于生产、方便生活、环境优美、功能齐全的居住社区和各类房地产项目。
　　3.4统一规划，综合配套，合理布局原则
　　大型居住社区开发建设是一个系统工程，几乎包含了城市建设的全部内容，无论忽略了哪一方面的内容，都会给生活、就业在这个区域的人们带来不便和麻烦。大型居住社区规划设计一定要统一规划、综合配套、合理布局，统筹考虑各类生活设施和功能设施配套。无论地上、地下都要一次规划安排到位，才能综合开发，同步实施，同步投用，创造良好条件，才能提高大型居住社区建设的整体质量和社会、经济、环境效益。
　　3.5遵循价值规律和供求法则，从实际出发，量力而行的原则
　　大型居住社区及其房地产项目，同样受到市场价值规律和供求法则的制约，建设项目的决策定位、设计规模、建设标准、建筑成本都受到市场供需价格和状况的影响。房地产资源的配置要从实际出发，量力而行，按需定产，这是大型居住社区建设规划设计又一必须遵循的原则。
　　3.6以人为本，与时俱进的原则
　　大型居住社区规划设计，要以科学发展观为指导，加强理念创新，坚持社会和谐，以人为本，与时俱进的整体原则，在坚持节约土地、集约用地、合理用地的前提下，要适当留有一定适宜的持续发展空间，为规划建设一个居住舒适、交通便捷、环境优美、社会和谐的新颖、现代化的大型居住社区创造前提条件。
　　……

一、大型居住社区概述
1.大型居住社区的特性
1.1 大型居住社区是城市功能的延伸
1.2 大型居住社区是生产劳动的继续
1.3 大型居住社区是居民交往活动的舞台
1.4 大型居住社区是家庭生活的依托
1.5 大型居住社区是自然谐调共存的乐园
2.大型居住社区开发建设
2.1 大型居住社区开发建设的原则
2.2 大型居住社区开发建设的目标
3.大型居住社区开发建设的内容
3.1 保障性住房和普通商品房建设
3.2 公建配套设施
3.3 公用设施配套
3.4 绿化环境工程
4.大型居住社区市政基础设施建设
4.1 城市基础设施的定义
4.2 城市基础设施的分类及构成
4.3 大型居住社区基础设施的建设内容
4.4 大型居住社区基础设施的建设管理
5.大型居住社区开发建设的管理机制
5.1 设置专门建设管理机构实施大型居住社区建设管理
5.2 “大集团对口大基地”的管理模式
5.3 “以区为主”的管理模式
6.大型居住社区开发建设总程序
7.大型居住社区开发建设管理
7.1 大型居住社区开发建设管理的基本原则
7.2 大型居住社区实施开发建设的管理组织系统
7.3 大型居住社区开发建设管理的项目内容
7.4 大型居住社区建设配套公建项目分类
7.5 大型居住社区开发建设的管理形式

二、大型居住社区建设项目开发程序和管理操作实务
（一）大型居住社区建设项目决策定位
1.建设项目的提出和构思策划
1.1 项目的提出
1.2 构思策划
2.项目建议书
2.1 项目建议书的内容
2.2 项目建议书的报批
2.3 编制项目建议书的收费标准
3.项目可行性研究
3.1 可行性研究的概念
3.2 可行性研究的步骤
3.3 可行性研究报告的内容
3.4 可行性研究报告报批和作用
3.5 编制可行性研究报告的收费标准
4.项目决策
5.大型居住社区开发建设资金筹措和使用
6.投资成本核实论证
……
三、大型居住社区建设管理体系简介
四、附录：建设导则