（1）在不确定的条件下，多方协作制定并管理项目，从规划城市向战略性地管理城市转变。与现代城市规划通过静态的计划并按规划图纸决定未来不同，新城市规划通过制定一系列性质不同但相互谐调的“方案”而后共同地付诸实施，将城市发展规划纳入更加自省的步骤。新的城市规划既是战略性的、计划性的，同时也是机会主义的。“方案”这一现代的概念成为其核心，它改变了传统的现状分析一明确需求一编制计划一设计方案一实施一管理的单向线性工作方法，代之以启发性的、反复的、增量的、循环的方法。
（2）目标优先于手段，从控制后果向控制机能转变。现代城市规划通过简单静止的强制性的法规确保规划的落实，而新城市规划将更注重于对所要实现城市机能的目标控制，而将实施目标的方法方式的决定权留给公共或私有的实施者，亦即将规划对量的控制转移到对质的控制。规划制定必须考虑兼容规划被执行者（房地产商、公共开发机构等）的逻辑，评价他们的建议并及时鉴定他们所采用的方法和可能造成的后果。
（3）融合新的城市机能，从空间的专门化向全网络的复合的城市转变。现代城市规划受泰罗制（taylorisme）、福特主义、规模经济的深刻影响，将简化功能和城市功能重复作为规划的基本原理。而新城市规划则尽可能少地简化复杂的现状，通过多类型、灵活性和反应性的特征提高规划的效力。城市的机能不再依赖大规模化，而是集聚并协调各个功能复杂多变的区域，以多元经济模式取代规模经济模式，城区功能多样化、城市多中心化、部分公共设施公共服务多价化、交通等基础设施网络功能强化。可持续发展的要求和保护自然与文化遗产外延出空间消费的问题，在城市形态上，优先强化再利用已城市化地区。城市机能认识上的变化，也对城市规划从业人员的专业知识背景提出新的要求，基于多学科领域的规划措施才能有效管理未来的城市。
（4）使城市适应于多样化的需求，从公共的设施向个人化的设施与服务转变。现代城市规划对公众需求倡导集体的、均一的、长久的解决办法，在同一时间对所有人提供相同的重复性的服务产品，以维持昂贵的公共设施的建设需要。现代社会个人化的趋势则要求公共服务提供更加多样化甚至个人化的产品，为此，新城市规划必须将传统的公共服务设施置于更复杂的网络系统中加以考虑。
（5）根据新型的社会活动设计场所，从单一的空间向复合的空间转变。现代城市规划对城市公有部分和私有部分的划分，已经不适用于公共基础设施的投资组成日益复杂化的趋势。新技术应用使得公共设施服（如给水、供电、电信）的生产、运输和分配可以相对分开由不同机构承担。互联网创造了社会生活新的准公共空间，多维的社会需要复合实体空间和虚拟空间的“超空间”，城市规划也将成为一门更加开放的学科。
（6）在极其多样化的社会中运作，整体利益的考虑从注重结果向注重过程转变。现代城市规划中的集体利益注重的是最终结果，集体利益高于个人利益的原则是规划决策和各项规定合法化的基础。
但超文本社会中个人的多重归属使得集体利益变得不稳定不统一，围绕复杂化的利益关系，专家之间的论争取代了以往的专家决策，方式和程序成为体现集体利益的一个部分。面对利益冲突，界定问题的程序和公众的参与显得越来越重要，它不仅是交换不同意见或优化解决办法，更重要的是合作建立共同的参照系和伙伴关系，协商和妥协很大程度上取代了强制的规定。这一将集体利益程序化的方法，改变了规划师专家干预的性质，他们的介入将不再等同于维护集体利益，而是服务于不同的利益集团，他们的介入也将是长期的、贯穿整个程序的。
……
展开
