（二）现状和问题
1.权利问题严重困扰发展
《信息网络传播权保护条例》明确规定：电子图书所属的权利为信息网络传播权。但由于《条例》颁布时，数字出版产业尚处在发展初期，这项权利体现在图书出版合同中的描述还不尽完整或者明确，虽然有的出版社修改了图书出版合同，加入了信息网络传播权，但有的出版社还在使用电子出版物或者数字版权等多种字样，这些潜在的问题都影响到出版社是否真正拥有这项权利。
近几年，电子图书产业发展迅速，涉及越来越广，已经不再局限于数字图书馆领域。同时，各类终端层出不穷，权利的描述也越来越复杂，其中包括转授权是否存在。
电子图书的销售渠道和形式与纸书销售通路有较大差别，电子图书交易和纸质书完全不同，纸质书交易是一种现实的交易，需要有买卖双方，但是卖方并未拥有所售内容的版权。相反，电子图书交易则是一种权利使用许可协议。这些都有待随着行业不断发展壮大去完善和解决。
2.定价问题悬而未决
不可否认，电子图书的定价一直饱受争议。传统纸书的定价策略并未在电子图书的定价上有所体现。电子图书的定价基本上会在纸书价格的三分之一到五分之一的区间，近两年也有到十分之一的趋势。这与国外有显著的不同，美国的电子图书价格有采取纸书定价的50%-70%区间的，有时候也会高于纸书的定价。但普遍都高于我国的定价。当然，产生低定价的原因很多，比如成本核算并不清晰，与纸书成本核算会有重叠，市场上对高价电子图书的接受度较低等，这些因素都困扰着定价的制定和实施。出版社往往会认为定价低，但因不直接参与销售，无法了解市场上对电子图书价格的接受程度，因此定价问题就无从解决，当然这也与现在电子图书在市场上的定位有很大关系，相信当电子图书发行拥有与纸书一样的地位时，电子图书的定价问题也会随之得到有效解决。
3.有序生态系统尚未形成
虽然数字出版产业发展多年，但由于各种各样的原因，电子图书行业各环节之间仍未形成良好的生态系统，环节之间相互抱怨的情况更为多见。
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