《国外科技人才开发译萃》是中国人事科学研究院《我国科技人才开发与法制化研究》项目的成果之一。加强我国科技人才开发是实施人才强国战略和创新驱动发展战略的重要内容。20世纪后期以来，很多国家加大了科技人才开发力度，将科技人才开发纳入国家发展战略，同时越来越重视科技人才开发研究。做好我国科技人才开发工作，需要加强研究，一方面要及时总结我国科技人才开发的实践经验，探索科技人才开发的规律，一方面要积极借鉴国外的有益经验和研究成果。基于这样的考虑，《我国科技人才开发与法制化研究》课题组编译了这《国外科技人才开发译萃》。《国外科技人才开发译萃》选译的8篇文章，主要介绍了有关国家三个方面的情况：科技人才尤其是高层次科技人才聚集、使用、流动配置、就业保护等方面政策措施及其主要成效与存在问题；科技人才队伍建设中长期规划；与科技人才开发密切相关的创新战略、创新政策体系等。

　　《国外科技人才开发译萃》：
　　3.鼓励高增长、创新型的创业
　　创业在推动创新以及刺激美国经济增长方面具有重要作用。新的企业提供了大多数新的岗位，小企业雇佣了30%的高科技员工。然而，市场障碍对创业有一些限制，比如创业者由于没有既有的声誉，因而很难募得所需的资金。奥巴马政府将致力于帮助创业者建立有生机的企业，带动新的就业与经济增长。
　　为新企业拓展资本来源
　　奥巴马总统于2010年9月签署了《小企业就业法案》（SBJA），为支持中小企业的借贷向小企业管理局增投了140亿美元的资金，向财政部的相关机构增加了300亿美元，并对小企业进行了总额为120亿美元的税收减免，从而帮助这些企业投资并创造新的就业机会。此外，美国农业部的一个项目也提供了每年10亿美元的资助。基于复兴法案，在2010年的财政报告中，政府还拨出了30亿美元为乡镇企业提供资金。
　　总结来说，奥巴马政府一直在推动中小企业的发展，曾17次减轻小企业的税赋。创建论坛，促进创业者的资本募集。美国在创办创新型新企业方面的卓越表现依赖于一个开放并运行良好的资本市场。研究表明，美国的新办企业提供了大量新的工作岗位，对经济的增长贡献显著。然而，近来资本市场的一些趋势，却对美国的创业者提出了若干挑战。为了评估相关的政策，该论坛将聚集来自各大机构的高级政府官员以及来自私营部门的具有经验的经理、投资人，对资本市场的趋势进行评估，并分析其对创业者的影响。
　　让美国成为世界上最适宜进行高成长型创业的地方
　　“启动美国”项目是政府旨在持续鼓励、扶持全美高成长型创业的一项活动。通过协调公共与私人的力量，该项目将使国内的创新型企业、大学、基金会以及其他领导者形成联盟，与政府的很多机构一起，为推动美国创业者的成功而共同努力。该项计划的核心目标是增加那些能进行创新并提供高质量工作岗位的高成长型新公司，将创业精神归为美国式价值观以及国家竞争优势中的重要组成部分，启发、倡导更多元化的群体与个人去创办成功的公司。
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上篇 科技人才开发战略与计划
美国创新战略：保障美国经济增长和繁荣昌盛
面向创新未来的研究能力：2010一2020及未来的研究型
人力资源战略
将科技人才带回国：西班牙拉蒙尼卡加尔计划

中篇 科技人才开发机制研究
研发、创新、科学和工程劳动力
创新与人力资源：移民和就业保护

下篇 科技人才开发现状分析
联邦科技人员雇佣和薪酬机构
美国博士学位获得者国际流动和就业特征
韩国针对创新驱动型经济的公共政策
后记