4.技术先进,经济合理
(1)技术先进。技术先进是指定额项目的确定、施工方法和材料的选择等,能够正确反映设计和施工技术与管理水平,及时采用已经成熟并普遍推广的新技术、新结构、新材料,以便使先进的生产技术和先进的管理经验能够得到进一步的推广和使用。
(2)经济合理。经济合理是指纳入预算定额的材料规格、质量、数量、劳动效率和施工机械的配备等,要符合当前大多数施工企业的施工(生产)和经营管理水平。
(二)预算定额的编制依据
编制预算定额,主要依据下列资料:
(1)现行的施工定额。预算定额中的人工、材料和施工消耗水平,要根据现行的施工定额来确定。预算定额的分项方法和计量单位的选取,也要以施工定额为参考,从而保证两种定额的衔接和可比性。
(2)现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。这些文件是确定设计标准和设计质量、施工方法和施工质量,以及保证安全施工的法规。在确定预算定额的人工、材料和施工机械消耗量时,必须充分考虑上述各项法规的要求和影响。
(3)通用的标准图集和定型设计图纸以及有代表性的典型设计图纸和图集。编制预算定额时,要选择有代表性的设计和图纸加以认真地分析研究,计算出工程数量作为选择施工方法和分析人工、材料消耗的计算依据。
(4)新技术、新结构、新材料和先进施工经验资料。这类资料是调整定额水平和增加新的预算定额项目所必须的依据。
(5)有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据。编制预算定额时要收集有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据。它们是确定预算定额内各种数据的基础资料。
(6)国家和各地区过去颁发的预算定额及所积累的编制预算定额的基础资料。编制预算定额要收集过去的预算定额,包括过去国家颁发的和各地区颁发的预算定额及其编制时的基础资料,以作为编制预算定额时的依据和参考。
(7)补充预算定额和补充单位估价表。在现行预算定额缺项的情况下,企业为了经济核算和对外结算的需要,编制了部分项目的补充预算定额和补充单位估价表。这些资料也是编制新预算定额时的重要参考资料。
(8)现行的工资标准和材料预算价格。现行的工资标准和材料预算价格是确定人工费、材料费、编制单位估价表的依据。
《三)预算定额的编制步骤和方法
1.预算定额的编制步骤
编制预算定额一般分为三个阶段进行。
(1)准备阶段。准备阶段的任务是成立编制机构,拟订编制方案,确定定额项目,全面收集各项依据资料。预算定额的编制不但工作量大,而且政策性强,组织工作复杂。在编制准备阶段应做好几项工作:①建筑业的深化改革对预算定额编制的要求;②确定预算定额的适用范围、用途和水平;③确定编制机构人员的组成,安排编制工作进度;④确定人工、材料和机械台班消耗量的计算资料;⑤确定定额的编制形式、项目内容、计量单位及小数位数。
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