目录

摘要
一  战略研究背景
（一）研究新时期国家环境保护战略的重要性，紧迫性
（二）国家环境安全的内涵
（三）国家环境安全的基本特点
二  国家环境安全状况
（一）国家采取保障环境安全的重大举措和成效
（二）环境安全受到威胁
（三）环境不安全的影响
（四）影响环境安全的原因分析
三  未来20年国家环境安全发展趋势
（一）人口增长和资源消费增加加大环境安全的压力
（二）消费转型对环境安全产生重大影响
（三）城市化进程加速对环境安全形成冲击
（四）结构性污染的压力依然严重
（五）科学技术发展带来新的环境挑战
（六）水和大气环境安全发展趋势预测
四 保障国家环境安全总体战略及对策
（一）战略目标
（二）总体战略
（三）战略对策
专题一 21世纪前20年主要环境要素预测分析
（一）水环境安全形势危急
（二）生态环境安全令人担忧
（三）大气环境安全形势紧迫
（四）核安全与辐射环境安全问题日益突出
专题二 国家环境安全重点领域和保障措施
（一）水环境安全
（二）生态环境安全
（三）大气环境安全
（四）危险废物污染防治和土壤环境安全
（五）核安全与辐射环境安全

内容摘要

    为实现两个阶段的战略目标，要实施保障国家环境安全的八项战略对策措施。第一，编制全国可持续发展国土环境综合规划，根据环境承载能力和生态功能，提出各区域的建设、开发、保护、恢复等不同要求，指导经济建设和社会发展，从源头上保障环境安全；第二，大力推进循环经济，作为走新型工业化道路的重要途径，并开展企业，工业区、区域的试点，制定鼓励和引导的综合性政策，第三，实行绿色发展政策，建立绿色国民经济核算体系，建立环境补偿制度，将环境绩效纳入干部政绩考核，促进经济、社会和环境协调发展，第四，充分运用市场机制，建立以政府为主导的多元化环保投融资体制；第五，加快环境保护法制化进程，促进依法治国；第六，鼓励公众广泛参与，开展环境警示教育，扩大环境信息公开，促进社会主义政治文明；第七，加强国际合作，建立环境安全外部支持体系；第八，建立区域环境安全危机防范体系。