上述学者虽从不同侧面阐述了掌握国际金融主导权的重要性和紧迫性,但并没有对国际金融主导权形成一个明确的概念,甚至没有一个统一的名称,出现了“金融话语权”、“金融主权”、“金融主动权”等多种称谓,更没有对研究国际金融主导权的缘由,及其内涵和特征等方面进行深入的研究。本文基于广义虚拟经济的视角,对这三个方面的基本问题进行探讨,以加深对国际金融主导权的认识,为深化国际金融体系改革提供新的思路,为中国争取国际金融新秩序中的主动权和话语权制定战略和政策提供科学依据。
一、国际金融主导权变局的缘由
现有国际金融体系的实质是美国金融霸权,但随着美债危机的隐现,美国信用下降和对美国信心的不足,在广义虚拟经济时代将使美国金融霸权的基础动摇,同时欧盟货币统一、新兴国家崛起,世界多极化力量集聚,改革国际金融体系的合力逐步形成。现有国际金融体系在其内在矛盾和外在力量的作用下,必将被打破,国际金融主导权格局将发生变化。本轮金融危机也宣示着美国金融霸权的衰退,开启了其他经济体不断分权的国际金融体系重构过程。
(一)目前的国际金融体系,实质是以美元本位制为核心,美国绝对主导的美国金融霸权体制
自1944年以“双挂钩”为特征的布雷顿森林体系建立后,国际金融主导权由英国正式转移到美国,这时美国虽享有金融特权,但也承担着美元兑换黄金的国际义务,这种国际金融体制对战后经济复苏、国际投资贸易的发展起到了积极作用。然而由于布雷顿森林体系“特里芬两难”的固有矛盾和美国的超前消费模式,使美国贸易和财政赤字迅速膨胀,黄金储备急剧下降,无力继续维持美元与黄金挂钩,1971年美国宣布美元与黄金脱钩,布雷顿森林体系就此瓦解。但这并没有削弱美国的利益,反而消除了其美元兑换黄金的国际义务,美元的发行不再受任何约束,完全根据美国自身利益而定,迈克尔·赫德森(MichalHudson)把美国在国际金融秩序中这种不需要承担义务的特权称之为美国金融霸权。
在以“美元本位制”为核心的牙买加体系中,美国以其强大的综合国力为后盾,凭借美元的特殊地位获得垄断权益,构建了一个对世界各国,尤其是发展中国家进行双层掠夺的金融体系。一方面,美国通过“双赤字”输出美元,进口廉价产品,同时投资国外资产获得丰厚回报。另一方面,通过发行国债和开发金融衍生品卖给外国央行或金融机构回流美元,为其巨额军费或科研等融资;美国甚至通过制造和传递金融危机掠夺全球财富。这种霸权本质已被世人识破,世界各国正在为打破这种体制而努力。
(二)美国经济失衡、美债危机隐现、金融危机频发,使美国信用下降,美国信心动摇,以美元本位制为核心的国际金融体系不可持续
美国在利用金融霸权地位为其谋求利益最大化的时候,也为本国及世界积累了大量矛盾。首先,美国国内外经济严重失衡,同时造成世界经济不平衡。在国际贸易中,美国成为世界最大的逆差国,据美国商务部统计,2010年全年美国逆差6345.9亿美元,相当于全球顺差国顺差总和的3/4。在国内,实体经济与虚拟经济严重脱节。自20世纪70年代以来,美国的去工业化和金融强国战略使美国产业结构严重失衡,制造业占美国经济的比重由1953年的28.3%下降到2011年的11.2%,以金融为核心的虚拟经济占到其经济总量的75%以上。其次,美国债务急剧膨胀,占国际经济比重逐步下降。美国由以往全球最大债权国变为最大债务国,到2011年美国公共债务突破15万亿美元①,美债违约风险越来越大,成为美国及全球经济的隐患。美国GDP在国际经济中的比重由1945年的53%,下降到2010年的23.58%。再次,自布雷顿森林体系瓦解以来,各种金融危机频繁爆发,对世界经济造成极大破坏作用。
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——林左鸣
★财富标志的泛化是一种经济运行的熵增状态.如果在这样的泛化之中使得所有的财富标志都湮灭时,经济运行就进入了“热寂”状态,即进入了经济危机。可见,只有在经济活动中存在着明显的财富标志,并能充足地供应时,才能使经济运行一直保持着负熵的良好状态。而这里的“明显的财富标志”,最理想的当然是法定的财富标志了。
——林左鸣