《2014上海产业和信息化发展报告:在沪央企》:
二、2014年上海加强和改善央企服务工作要点
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划和国家创新转型战略的攻坚之年。面对复杂多变的国内外经济发展环境,上海要紧紧抓住自贸试验区建设重要机遇,继续站在“服务国家战略、服务全国发展”的战略高度,进一步加强和改进在沪央企服务工作,努力为央企在沪做强做优、又好又快发展提供理想的环境,促进上海经济社会创新转型、可持续发展。
(一)建立央企服务长效机制,完善覆盖全市的服务网络体系深入贯彻市委、市政府《关于加强和改进对中央在沪企业服务工作的若干意见》(沪委办发[2008]21号),以市服务中央在沪企业联席会议制度建立为契机,着眼于建立央企服务长效机制,建立健全纵横交错、覆盖面广、功能完善的服务体系。
健全市联席会议制度的统筹协调功能。整合全市相关政策和服务资源,聚焦央企做强做优、转型发展,确定服务的方向、重点、措施和抓手,研究并确定全市央企服务的重大决策、协调和工作事项。发挥联席会议办公室的日常协调服务牵头职能。对在沪央企突出的共性问题,提请联席会议审议;对突出的急难问题,提请专题会议协调,确保全面完成联席会议确定的目标任务,做好日常央企服务工作。
明确市、区县两级政府相关部门的央企服务工作职能。按照部门职能分工,在相关部门逐级落实央企服务的对口部门、处室和人员,建立专项责任制,加强督查考核机制,形成“纵向到底,横向到边”的央企服务工作体系。加强联席会议与有关各方的联系沟通。密切成员单位之间、成员单位与相关部门和单位之间的工作联系,指导央企集聚的重点园区或街镇做好所在区域的央企服务工作,着力提高全市央企服务工作的政策协调性、资源共享性和服务协同性,全面提升服务工作的效率和质量。
(二)聚焦创新转型和自贸区建设重点,吸引央企在沪联动发展
市、区(县)两级政府要抓住中国(上海)自由贸易试验区建设机遇,围绕新一届市政府确定的未来五年经济社会创新转型发展目标,对接央企“做强做优,争创一流”的核心目标和“十二五”及中长期发展规划,聚焦产业结构优化升级、市场配置资源能力提升、民生保障和改善、重点领域改革、重点区域发展、重大项目建设、城乡发展统筹、创新城市管理及社会管理、国际文化大都市建设、对内对外扩大开放等重点领域,坚持市、区县两级政府联手,“举全市之力”,加强面向央企的招商引资工作。
开展“央企话自贸”“央企看区县”等面向央企的招商引资活动,吸引一批央企在上海市自贸试验区、世博园区、大虹桥、临港新城和其他重点发展区域集聚发展现代服务业和先进制造业。扩大与央企在产业投资、国家重大专项(项目)、资产重组、人才、技术等方面的战略合作。
聚焦战略性新兴产业产业化,争取一批央企的重点项目落户上海。如信息基础设施及新技术推广应用、技术创新与改造、工业化和信息化深度融合等项目。
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