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文献来源:
出版时间 :
西方粮食战略与我国粮食安全保障机制研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787516125755
  • 作      者:
    余莹著
  • 出 版 社 :
    中国社会科学出版社
  • 出版日期:
    2014
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编辑推荐
  《西方粮食战略与我国粮食安全保障机制研究》研究成果对西方国家粮食战略的研究在内容和研究方法上均有突破,研究发现当前西方国家粮食战略的核心内容不再是通过在国际粮食市场低价倾销粮食以打击中小发展中国家的粮食生产能力,从而使得这些国家依赖西方国家粮食,最终不得不沦为西方发达国家霸权体系的附庸。而是一方面发展生物能源推高国际粮价,从而实现通过粮食与能源挂钩以控制国际能源和粮食市场、推高国际粮价获取高额利润等多重战略目标;另一方面,美国粮食战略已向海外投资控制粮食产业链、发展转基因粮食转变。这一研究成果不仅有助于我们深刻、理性认识西方国家粮食战略,而且对构建我国粮食安全战略具有重大参考价值。
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作者简介
  余莹,女,1968年12月31日出生.湖南株洲人,武汉大学法学硕士,中国国际经济法学会会员,湖北国际法学会会员。硕士研究生导师。开设了国际经济法、国际私法、国际贸易法、国际经济法等课程,并为研究生开设涉外经济法专题。主持国际社会科学基金《西方国家粮食战略与我国粮食安全保障机制研究》、湖北省教学研究项目《国际经济法网络教学系统》,校级社会科学基金项目《多边贸易体制下我国民族经济安全问题研究》,并主持国家民委调研项目《多边贸易体制下民族地区农产品补贴制度的实施与完善》。在《国际观察》、《亚太经济》等多家CSSCI刊物发表学术论文1O余篇,其中两篇为人大复印资料全文转载。
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内容介绍
  《西方粮食战略与我国粮食安全保障机制研究》作者认为当前国际粮食贸易主要受美国、欧盟等西方粮食大国影响。在西方粮食大国的主导下,国际粮食贸易规则的制定与执行有许多矛盾,西方粮食大国之间争夺市场份额导致GATT时期未形成有效农产品贸易规则,WTO粮食贸易一般规则是各方妥协的产物,西方国家的控制粮食产业链战略无法通过WTO粮食贸易一般规则实现。因此西方国家推动WTO框架下投资、知识产权协定和区域贸易协定等达成。国际粮食贸易规则使得发展中粮食进口国仍有保障国内粮食生产的政策空间。最后分析西方国家粮食战略对我国粮食安全的影响,并提出构建维护我国粮食安全的国际贸易保障体系。
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精彩书摘
  《西方粮食战略与我国粮食安全保障机制研究》:
  此外,粮食是一种战略物资。众所周知,粮食是人类赖以生存的最基本的必需品。粮食生产、供应的多少直接关系到一个国家的稳定,我国历史上的多次社会动乱均与粮食不安全有关。当一个国家自身生产的粮食有限,就需要从国际市场进口粮食,当其过度依赖国际贸易方式解决粮食问题时,其粮食安全系数是很低的,极易受制于粮食出口国,这时候粮食大国就能够把粮食作为国际政治斗争中的战略武器和政治筹码,以攫取超额的政治经济利益。对于霸权国来说,获得对粮食的控制是实现霸权的重要前提条件,为了取得维系霸权,霸权国就会不惜代价,提高本国的粮食生产能力,同时垄断粮食国际贸易市场,以达到获取超额垄断利润、控制弱小国家的目的。
  (二)西方发达国家成为国际粮食贸易的主要出口方,并在粮食生产技术和粮食加工投资方面占据主导地位
  在现代科技条件下,粮食生产早已摆脱了人耕田、牛犁地的传统劳作模式,西方发达国家凭借强大的科技实力大力推动农业科技的发展,因此粮食产业已成为资本和技术密集型产业,粮食成本大为降低,在国际贸易竞争中比依靠低廉劳动力的发展中国家更具竞争优势。
  现代西方发达国家粮食生产及贸易的特点,是以生物技术开发为核心、以私营跨国农业集团为主体形成了粮食生产、加工、销售一条龙的产业体系。美国、加拿大、澳大利亚等发达国家纷纷对农业生物技术进行大量投资和技术支持,大批跨国公司纷纷进入这一具有广阔前景的领域,通过不断整合、兼并,出现了专门从事转基因作物及生物农药研究、生产和贸易的大型跨国公司,这些公司主要集中在发达国家,如美国孟山都、杜邦、先正达等都是在国际生物技术市场上具有绝对优势的巨头,而其他跨国公司则能够把持粮食生产、加工、销售产业链,例如嘉吉控制着全球谷物贸易的45%,在61个国家进行运营。由于技术被少数发达国家的跨国垄断集团控制,更加剧了西方国家和广大发展中国家在粮食生产成本上的差距,其后果是发展中国家逐渐丧失在粮食国际贸易市场的竞争力,并沦为需要从西方国家进口粮食的农业弱国。
  从现状来看,世界粮食贸易地区间发展极不平衡,粮食出口集中在少数几个发达国家。FAO最新数据显示,小麦传统出口国(阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧盟和美国)2010/2011年原出口量达9200万吨,占世界贸易量的77%,而2011/2012年原上述5国出口量预计将达8850万吨,占年度预测世界贸易量的70%。①
  总之,FAO近几年的统计数据表明,主要粮食出口国基本没有什么变动,主要就是美国、加拿大、欧盟、阿根廷、澳大利亚、加拿大等;而且FAO的报告显示,过去的40年,全球农产品出口中发达国家占有越来越大的份额,欧盟国家占增长的绝大部分;其农产品总出口的份额已经从20世纪60年代初的20%多一点增加到了目前的40%多。相反,在过去的40年中,发展中国家在世界农产品出口中的份额却从近40%下降到20世纪90年代初期的25%,之后又反弹到目前的约300-/0。这与发展中国家在商品总出口中稳定增长的份额形成了反差。同期,全球农产品进口中发展中国家购买的份额从不到20%增加到约30%。②这也说明西方发达国家在粮食生产和贸易的竞争优势不断加强,而一些国家由于政策、资源、内乱、气候诸多因素影响,不得不从西方发达国家进口粮食,特别是一些低收入粮食进口国,例如一些非洲国家、加勒比海及一些沿海国家,如摩洛哥、非洲布隆迪、科摩罗、埃塞俄比亚、肯尼亚、卢旺达、索马里、苏丹等等,这些国家长期没有实现粮食自给,名字常常赫然列在联合国粮农组织公布的需要提供粮食援助的名单之列。这些国家受到了粮食危机和经济危机的严重影响,在2007年至2008年间,食物不足人口数量在亚洲基本保持稳定(增长率为0.1%),而非洲则上升了8%。这些国家未来粮食安全堪忧。③
  ……
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目录
导论
一 粮食危机的爆发及影响:问题的提出
二 几个核心概念的界定
三 西方国家的霸权战略下保障我国粮食安全的重要意义
四 国内外相关研究综述
五 本书研究思路、创新和不足

第一章 西方国家霸权与国际粮食贸易规则
第一节 国际关系理论视野下的国际贸易体制
一 现代国际关系理论关于国际贸易规则的基本观点
二 西方国家霸权更替与国际贸易体制的演进
第二节 西方国家粮食战略形成的基础
一 西方粮食大国剩余粮食问题的产生
二 西方国家占据生物技术的优势地位
三 西方跨国粮食集团对粮食产业链的整合与控制
第三节 国际粮食贸易规则的特殊性问题
一 国际粮食贸易的特点
二 国际粮食贸易规则的特殊性

第二章 西方国家的粮食战略
第一节 美国的全球粮食市场控制战略
一 美国粮食出口战略的历史演变与发展态势
二 大力发展农业垄断集团,并通过对外直接投资控制粮食产业链
三 美国的转基因粮食战略
四 美国的粮食援助战略:从冷战时期的外交工具到冷战后的出口促进手段
第二节 欧共体/欧盟的区域内粮食自给战略
一 欧共体成立初期:建立自给自足、高度保护的共同体粮食市场
二 20世纪70年代期-90年代:提供出口补贴输出剩余粮食
三 欧盟东扩后的粮食战略:取消出口补贴,继续支持欧盟内的粮食生产
第三节 加拿大、澳大利亚的国营垄断粮食贸易战略
一 加拿大小麦局(CWB)对粮食进出口贸易的独家垄断
二 澳大利亚小麦局的出口专营制度
第四节 西方国家之间粮食战略的矛盾与协调
一 西方国家之间常常因各自的粮食出口战略发生冲突
二 冷战时期的粮食援助外交战略由美国主导,冷战后粮食援助具有一定的出口补贴作用,但粮食援助对国际粮食贸易的影响大为下降
三 西方国家在控制粮食生产产业链的战略上利益与矛盾共存
四 西方国家对转基因技术及转基因食品的推广应用态度不一

第三章 西方国家粮食战略主导下的粮食贸易一般规则
第一节 小麦协定:不成功的多边粮食贸易规则
一 从国际小麦协定到国际谷物公约
二 双边粮食贸易协定
三 粮食禁运与小麦协定
第二节 GATT(关贸总协定)时期的粮食贸易规则
一 GATT(关贸总协定)的成立及基本贸易规则
二 美欧粮食战略对GATT粮食贸易规则的影响
三 GATT时期的粮食贸易规则
第三节 WTO粮食贸易一般规则
一 西方粮食大国主导WTO粮食贸易规则的制定
二 WTO《农业协议》
第四节 国际粮食贸易一般性规则的局限性
一 国际小麦协定对实现西方国际粮食战略作用有限
二 WTO《农业协议》是各方妥协的产物

第四章 国际粮食贸易特殊规则
第一节 实现西方粮食霸权的粮食贸易特殊规则
一 WTO投资、知识产权等特殊规则对实现西方国家粮食战略具有重要意义
二 TRIMs协议
三 《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs协议)
四 出口信贷和粮食援助规则
第二节 粮食进口国管制粮食贸易的特殊规则
一 国营贸易条款
二 特殊保障措施条款
三 出口限制规则
四 《实施卫生和植物检疫措施协定》(SPS协定)
第三节 维护发展中国家粮食安全的贸易规则
一 发展中国家在国际粮食贸易中处于不利地位,需要特殊待遇规则予以保护
二 GATT时期发展中国家特殊待遇规则
三 WTO协定中的特殊和差别待遇条款
第四节 国际粮食贸易特殊规则评析
一 西方国家主导国际粮食贸易特殊规则实现粮食战略面临的问题
二 WTO进口国保护国内市场的规则为成员国维护国内粮食安全留下政策空间
三 发展中国家特殊待遇规则评析
四 出口限制规则无法确保国际粮食市场稳定供应

第五章 国际粮食贸易特殊规则的晚近发展
第一节 西方国家的生物能源战略与WTO生物能源贸易规则
一 新世纪西方国家的生物能源战略
二 仍待澄清的WTO生物能源贸易规则
三 西方国家生物能源战略下国际粮价持续高涨
第二节 多哈农业谈判对发展中国家粮食安全的关注
一 发展中国家在多哈农业谈判中开始争夺话语权
二 多哈回合中保障发展中国家粮食安全规则的谈判情况
三 多哈回合农业谈判困难重重的原因
第三节 WTO体制外粮食贸易特殊规则的新发展
一 区域贸易协定中的粮食贸易规则
二 西方国家推动双边和区域性投资条约自由化
三 有关转基因植物品种的知识产权立法发展
第四节 西方国家粮食战略下国际粮食贸易特殊规则展望
一 国际投资立法整体呈现继续自由化发展趋势
二 WTO框架下达成生物能源规则的可行性不大,生物能源产业发展还存在技术方面的困难
三 WTO及区域贸易协定框架下发展中国家维护国内粮食安全有政策空间

第六章 西方国家粮食战略对我国粮食安全的影响
第一节 西方国家粮食出口战略对我国粮食安全的影响
一 我国粮食贸易格局
二 西方国家粮食出口战略对我国粮食安全的影响
三 西方粮食大国尚未与我国订立区域性自由贸易协定
第二节 西方跨国粮食集团对我国粮食产业链的投资与控制
一 外资对我国食用植物油产业的投资与控制
二 美国粮商试图通过对粮食加工和粮食储藏领域的投资
在我国粮食流通市场获得影响力。
三 对我国粮油加工产业受外资影响的评估
第三节 西方国家转基因粮食战略对我国粮食安全的影响
一 我国转基因粮食进口安全在可控范围之内
二 西方跨国粮食集团对我国粮食种业的投资与影响
第四节 西方国家生物能源战略对我国粮食安全的影响
一 西方国家生物能源战略推高国际粮食价格
二 近年我国粮食进口不断增加,以粮食为原料的生物
能源产业对我国粮食安全产生消极影响

第七章 西方粮食战略下我国粮食贸易政策的抉择
第一节 WTO框架下我国的粮食进出口贸易规则
一 某些重要粮食产品进口关税较低,不能有效防范国外粮食对国内产品的冲击
二 粮食、植物油等涉及国家粮食安全的产品由国营贸易企业专营,并进行价格控制
三 在国内支持和出口补贴规则方面我国未能享受与发展
中国家同等待遇,导致未来对粮食进行支持受到限制
四 我国的农产品贸易救济措施和出口限制规则
第二节 WTO体制外我国的粮食贸易特殊规则
一 我国对跨国垄断集团控制粮食行业的行为立法滞后
二 我国对转基因粮食贸易的管制和转基因植物品种的知识产权保护
三 我国缔结的区域农产品贸易规则
第三节 发展中国家粮食安全的经验与教训
一 菲律宾从粮食出口国沦为粮食不能自给国:贸易政策与农业政策的失败
二 墨西哥农业改革政策的经验
三 对我国的启示
第四节 我国粮食贸易政策抉择
一 对粮食进出口贸易政策的评估
二 对外资参与我国粮食产业应持开放政策
三 我国不具备生产生物能源的资源优势,应支持可持续发展的生物能源的自由贸易
四 与一些粮食生产资源丰富的国家和地区订立区域贸易协定
五 对转基因农作物贸易和技术保护的政策建议

第八章 构建保障我国粮食安全的贸易规则体系
第一节 WTO框架下我国粮食支持体系的完善
一 WTO框架下我国国内支持措施的使用
二 我国加入WTO过渡期期满之后粮食支持政策的改革
三 我国粮食国内支持措施体系的完善
第二节 运用国际粮食贸易特殊规则保障我国粮食安全
一 完善国营贸易专营粮食制度
二 特殊保障措施、出口限制和粮食援助等问题
三 粮食安全约束下我国生物能源政策:对生物能源贸易规则的应有态度
第三节 完善我国的区域粮食贸易规则
一 市场准入
二 技术贸易壁垒、动植物检疫措施
三 限制在内部贸易中使用贸易救济措施贸易救济措施
四 在区域协定中增加出口限制透明度要求,保障粮食贸易安全
第四节 我国粮食产业及粮种产业的法律保障机制
一 在投资条约设置保障性投资规则,给我国外资法留下管制西方跨国集团的管辖权
二 通过反垄断法保障粮食产业安全
三 对转基因产品的管理和转基因专利品种权的保护
主要参考文献
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