夏杰长，男，1964年3月出生于湖南新宁县，经济学博士。现为中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员、服务经济理论与政策研究室主任，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。主要研究方向为服务经济与财税政策。在《经济研究》、《管理世界》、《世界经济》、《数量经济与技术经济》和《财贸经济》等学术刊物发表有关财政理论政策、货币政策、宏观经济等方面的学术论文90余篇。参加了多项国际合作课题、国家社科基金课题、中国社会科学院重大课题研究工作。出版多部学术著作，主要代表作有：《反失业的财政政策》、《经济发展与财税政策》、《公共经济学》、《国际经济学》、《促进经济增长方式转变的财政政策》等，论著多次获省部级奖。近几年主要致力于公共财政与宏观经济等方面的研究。
　　
　　　　王朝阳，中国社会科学院财经战略研究院《财贸经济》编辑部副主任，副研究员,硕士生导师，研究领域为宏观经济与金融体制改革、服务经济理论与政策等。
　　
　　　　刘奕，中国社会科学院财经战略研究院副研究员，研究方向为服务经济与服务业地理。经济学博士，中国社会科学院财经战略研究院副研究员，研究领域为服务经济与空间经济学。

　　《中国经济科学前沿丛书：中国服务经济理论前沿（1）》是最近两三年来活跃在国内服务经济学术界学者的集体成果，研究内容比较全面，既包括生产性服务业，也包括消费性服务业；既包括服务理论前沿，也包括服务管理和服务政策，且紧捆中国服务经济发展中的焦点和热点问题。

　　《中国经济科学前沿丛书：中国服务经济理论前沿（1）》：
　　4.生产服务业配套政策
　　通过财税、金融等经济杠杆以及土地、人才措施扶持生产服务业。有些服务业政策以独立的形式出现，如金融业、物流业、会展业等专项政策。经济发达地区生产服务业的配套政策的特点如下。①市场准人条件进一步放宽。江苏、广东、浙江等省市根据当地资本规模、行业发展等特点，制定了较为详细的市场准入政策。对符合国家法律、法规和产业政策的服务业项目，各有关部门应予积极支持和引导，放宽企业登记注册条件。鼓励境外投资者、国内民营经济投资服务企业，参与国有垄断服务业的改革。②税收优惠进一步明确。为增强服务业投资竞争力，扶持服务业成长，江苏、浙江等省市在服务业营业税计税基数、所得税税率、城镇土地使用税、规费种类和标准等方面制定了优惠政策。江苏对开发区的配套生产服务业集聚区内的生产服务业企业，承接国际服务业外包的生产性外商投资企业，从事港口、码头建设的中外合资经营企业实行税费优惠。山东省政府高度重视知识密集型、技术密集型服务业的发展，给予高新技术企业同等待遇的税收优惠政策。③规费减免逐步细化。浙江、河北、山东省对已有的服务业规费进行相应的修订，全面清理现行涉及服务业的各类行政事业性收费项目，降低收费标准，严格执行规定的收费范围和标准。④财政支持力度逐渐加大。河北、天津、北京、上海等省市通过财政的配套投入，完善服务业生产的基础设施；在财政预算安排内设立服务业发展引导资金，扶持中小服务企业、新兴服务行业的成长壮大；对当地经济发展至关重要的影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目，财政上给予适当的经营性补贴；对当地经济发展做出重大贡献的、具有一定品牌效应的服务企业，政府给予一定的财政上的奖励。⑤价格扶持继续深化。福建、江苏、山东等地制定服务业发展政策推动服务业用水、用电价格与工业用水、用电价格并轨，服务业用地政策与工业用地政策并轨。⑥人才引进与培育力度更为加强。北京、上海、广东、江苏等地围绕服务业发展规划方向，拓宽各种渠道，加大科技服务机构职务、职称、聘任制度改革，创造良好的工作、生活环境，帮助解决服务业高级人才家属的就业、就医、入学等问题，吸引和培育服务业优秀专业人才、操作人才，为服务业优化升级打下人才基础。
　　（二）中国发展生产服务业的政策评价
　　改革开放前，中国第三产业长期发展缓慢，比重偏低。1952～1980年，第三产业增加值比重下降7.7个百分点，就业比重仅增加3.9个百分点。第三产业就业比重在1980年仅为13.0%，在126个国家和地区中排第106位；产值比重在1982年为22%，在93个国家和地区中排倒数第2位。中国第三产业发展缓慢主要受三个因素的影响。一是经济理论偏差。把服务部门看成不创造社会财富的非生产部门，把其比重增大看作帝国主义腐朽性和寄生性的突出表现。没有正确认识服务业比重的增大是一个历史的进步，是世界发展的必然趋势，导致在实践中对“非生产部门”的歧视，使第三产业资源投入受阻，发展被遏制。二是发展战略偏差。在工农业已有较大发展的时候，没有及时把第三产业的发展列入国家经济发展战略。“四个现代化”只把工农业现代化列入议事日程，忽略了第三产业现代化。三是政策失误。长期实行服务低价制，损害了服务业的利益；把不少服务活动当作资本主义因素来批，挫伤了服务业发展的积极性。
　　1981年中国政府开始反思对第三产业的错误认识，引进第三产业概念分析国民经济发展问题。1984年中央领导提出大力发展第三产业的方针，1985年建立第三产业统计体系，把第三产业列入国民经济发展计划。1992年中共中央国务院出台“加快发展第三产业”的重大战略决策，从根本上扭转了对第三产业的错误看法。其后，发展第三产业的着眼点从生活服务领域拓展到生产服务领域，并出台了一系列扶持、推进生产服务业发展的政策。
　　……

服务经济理论与政策
生产服务业的理论研究进展与政策评价【李江帆 毕斗斗 马风华 魏作磊】
服务业效率：相关文献与研究评述【胡东兰 李勇坚】
服务业发展的驱动力：基于规模报酬递增和垄断竞争模型的解释【曾世宏】
城镇化与服务业的互动机理：理论评述与研究进展【刘奕】
中国城镇居民消费性服务支出的影响因素分析【江静】
中国服务贸易竞争力的理论与实证研究【夏杰长 姚战琪 齐飞】
税收视角下的服务业发展及其关联影响分析【刘丹鹭】
包容性发展视角下区域公共服务差距与收敛【高传胜 李善同】
服务管理与服务创新
服务主导逻辑：制造企业服务转型的新思维【马鹏 刘林青】
中国转型期制造业服务化研究【霍景东】
服务创新：理论进展与研究方向【王朝阳】
服务业电子化趋势及发展对策【李冠霖 周健】
创意阶层的崛起：述评、争论与启示【课题组】
休闲与旅游
休闲研究的学术特征、前沿争辩与未来趋势【宋瑞】
旅游产业效率：研究概述与方向展望【孙盼盼】
中国旅游服务贸易竞争力研究【瞿华 贺少军】