马蔡琛，1971年出生，经济学博士。现任南开大学经济学院副教授、研究生导师。1997—2003年于天津市财政局预算处从事预算管理工作，2003—2008年于中国社会科学院财政与贸易经济研究所从事政府预算研究工作。曾先后于中国社会科学院和财政部财政科学研究所从事博士后研究。主要研究领域为公共预算与财政管理。作为项目负责人主持国家社会科学基金项目《改革和完善财政预算管理制度研究》等多项国家或省部级研究项目。在《财贸经济》、《财政研究》、《税务研究》等杂志公开发表论文近百篇，多篇被中国人民大学报刊复印资料全文转载。独立撰写出版《如何解读政府预算报告》、《政府预算》、《社会性别预算：理论与实践》等专著和教材。

　　《中国社会性别预算改革(方法案 例及应用)》一书是国内第二部 社会性别预算著作，也是《社会性别预算：理论与实 践》(经济科学出版 社，2009)一书的姊妹篇。社会性别预算将经济发展 目标与人类发展目标 有机结合，将社会性别视角纳入预算决策过程，系统 评价公共收支政策对 女性和男性所产生的影响差异，是全面深化财税改革 的一个重要突破口。
　　本书立足于对于丰富政府预算和社会性别问题的 研究视角，拓展财政 部门和公共决策机构的分析视野，以期切实推进现代 预算制度建设与公共 治理转型。本书从现代财政制度建设的时代背景出发 ，在系统考察社会性 别预算理论与实践最新进展的基础上，重点分析了社 会性别预算的亚洲模 式及其对中国的启示，深入剖析了社会性别预算焦作 试验的典型案例，分 别从税收和公共支出政策收支两翼，对于诸多前沿性 命题进行了深度解读， 分析了社会性别预算的主要技术工具和应用方法，展 现了中国社会性别预 算改革的路线图和关键节点。

第1章  导论
1.1 为什么要实施社会性别预算
1.2 现代财政制度与国家治理转型
1.3 社会性别预算的制度含义
1.4 社会性别预算理论与实践的最新进展
1.5 本书的分析框架与篇章结构
第2章  社会性别预算的亚洲模式及其对中国的启示
2.1 “金砖国家”社会性别预算的比较与启示
2.1.1 “金砖国家”的社会性别预算行动
2.1.2 “金砖国家”的社会性别预算决策过程
2.2 社会性别预算的亚洲模式——基于东亚和东南亚地区的考察
2.2.1 社会性别预算的全球推广模式
2.2.2 社会性别预算亚洲模式的共性特征及其挑战
2.2.3 亚洲国家社会性别预算改革的启示与借鉴
2.3 社会性别预算的亚洲模式——基于南亚地区的考察
2.3.1 南亚地区社会性别预算改革的主要特点
2.3.2 南亚地区社会性别预算改革面临的问题和挑战
2.3.3 社会性别预算南亚模式对中国实践的启示
第3章  中国的性别预算试点：焦作试验的案例研究
3.1 焦作试验：焦作市社会性别反应预算的实例分析
附录：20 12 年焦作市本级社会性别反应预算填报说明
3.2 焦作试验：财政主导型性别预算模式的经验与挑战
3.2.1 焦作社会性别预算改革的基本经验
3.2.2 焦作性别预算改革的主要挑战
3.3 焦作市和张家口市社会性别预算的比较分析
3.3.1 张家口参与式社会性别预算试点的基本情况
3.3.2 焦作和张家口性别预算改革试点的比较分析
第4章  社会性别预算的收支两翼分析
——基于税收与公共支出政策的考察
4.1 税收性别歧视的内涵界定
4.2 个人所得税的社会性别影响考察
4.2.1 个人所得税扣除标准变化的性别影响
4.2.2 个人所得税独立申报制度的性别影响一
4.2.3 个人所得税联合申报制度的性别影响
4.2.4 个人所得税对已婚女性劳动供给的影响
4.2.5 个人所得税对生育的影响
4.3 流转税和公司所得税的社会性别考察
4.3.1 货物与劳务统一征税的国际经验——以“营改增”为例
4.3.2 流转税的社会性别影响
4.3.3 公司所得税制度的社会性别影响
4.3.4 基于社会性别视角的流转税和公司所得税优化建议
4.4 社会保障税的社会性别影响
4.4.1 中国社会保障税改革的辩证思考
4.4.2 社会保障税政策的性别敏感分析
4.4.3 中国社会保障税政策设计中的社会性别因素
4.5 基础设施类公共支出项目的案例解析——以公共卫生间为例
4.5.1 选择基础设施类项目的现实意义与国际经验
4.5.2 公共设施类项目的共性特点与应用范围
4.5.3 典型案例解析：焦作市中小学卫生间的实地调研
第5章  社会性别预算的技术工具与方法应用
5.1 参与式预算：社会性别预算的技术支撑载体
5.1.1 社会性别预算与参与式预算的互动整合
5.1.2 社会性别预算和参与式预算的契合点
5.1.3 公民有效参与的路径选择
附录：社会性别预算听证会操作范本(模板)
5.2 社会性别统计：社会性别预算的基础数据平台
5.2.1 社会性别统计的发展历程与研究现状
5.2.2 性别统计与性别预算的全周期管理-
5.2.3 中国分性别数据统计的现状与问题
5.2.4 中国社会性别统计发展的路径选择
附录：××市社会性别统计管理办法(模板)
5.3 中期基础预算：社会性别预算的周期拓展
5.3.1 实施性别预算与中期基础预算的意义
5.3.2 社会性别预算与中期基础预算的整合路径
5.3.3 社会性别预算与中期基础预算整合的挑战
5.3.4 性别预算与中期基础预算整合的关键节点
5.4 “三向开支分类法”与“五步分析法”：社会性别预算的应用工具
5.4.1 三向开支分类法
5.4.2 五步分析法
第6章  结论与展望
参考文献
后记