丁一凡，国务院发展研究中心、世界发展研究所研究员、副所长，中国世界经济学会副会长，中国欧洲学会常务理事、法国分会副会长。著有《大潮流：经济全球化与中国面临的挑战》、《欧元时代》、《大智慧：知识经济及对中国的挑战》、《平衡木上的金融游戏：从债务危机到金融危机》、《美国批判——自由帝国扩张的悖论》、《美元霸权》（与纽文新合著）等。

　　近年来，欧债危机经历了爆发、蔓延、愈演愈烈、逐渐平复的过程，但衰退的阴影依然存在，对欧债危机的解读也众说纷纭。本书作者认为，欧债危机不仅仅是个经济问题，它的背后有着错综复杂的政治战略因素的影响，是世界地缘政治的博弈。或许从欧洲历史和国际金融大局的视角出发，更能解释清楚货币问题的政治逻辑。
　　欧债危机的解决过程，本质上是一场德国与其他成员国，尤其是法国之间“以融资能力换取财政权力”的谈判与博弈。正是这一进程背后诸多国际政治因素的较力，决定了欧洲人在迈向财政联盟的道路上只能小步前进。作者同时认为，欧洲统一的历史从来都是由危机推动的，没有危机就没有欧洲一体化的动力。

　　德国的舆论压力太大，执政的基督教联盟党受到了巨大的挑战，在地方选举中连失城池。德国总理默克尔夫人面临着2013年的大选，不能顶着舆论干。但德国政治家也明白，如果欧元失败，德国自身的金融体系也会遭到重创，因为它们手中握有大量的其他欧元区成员国的债券。而且，如果欧元区瓦解，欧盟的未来也就难保，这意味着德国在第二次世界大战以来半个多世纪的努力将付之东流，欧洲未来的安全都得不到保证。所以，德国不能让欧元失败。但德国又不能允许欧元区设计中的缺陷拖垮欧洲。
　　的确，欧元区的主权债务危机爆发后，人们发现欧元区的设计有些缺陷。比如，只有统一的货币政策，而没有统一的财政政策，就造成货币政策不可能对强势的经济体与弱势的经济体都合适。当强势经济体受益于某种货币政策，出口大幅增长，国际收支状况良好时，弱势经济体肯定要出现大幅的逆差。如果没有一定程度上的财政转移，那么弱势的经济体肯定无法长期维持这种状态。
　　所以，英美的舆论开始批评欧洲统一货币的设计者，认为他们不够聪明。但是，这种批评实际上只看到了结果，而没有看到全部设计初衷是怎么回事儿。
　　其实，欧洲统一货币的马斯特里赫特条约的设计者们不是一帮傻子，他们对统一货币后可能发生的事情都做了预案，可以说他们对今天发生的事情都心知肚明。他们当时预料到，只有统一的货币政策，没有统一的财政，将来势必有危机。但他们认为，欧洲统一的历史从来都是由危机推动的。没有危机就没有欧洲一体化的动力。出现了危机，解决的办法就是进一步推动一体化，进一步统一。从20世纪50年代开始，欧洲之父们，也就是设计欧洲一体化的政治精英们，他们的实际目标只有一个，就是建立一个欧洲合众国。我们现在听起来好像天方夜谭，实际上这是这些欧洲统一之父们的思想。被称为“欧洲之父”的莫奈在他的回忆录里对此已有清楚的说明，也就是说要通过非暴力的手段逐步地、最终建成一个联盟国家。因此，统一货币也必须从这个逻辑上去思考。马斯特里赫特条约的设计者们是这样考虑的：“统一货币没有统一财政一定会产生危机，但因为统一货币区是没有退出机制的，解决这个危机的办法只可能是进一步统一财政。一旦欧元区成员国统一了财政，就会形成一个欧洲国家的基本雏形，后面所有的国家功能的统一只不过是水到渠成而已。”
　　法国领导人在与德国领导人磋商后，决定帮助德国说服其他欧元区成员国来推动统一财政进程，也就是落实马斯特里赫特条约里的那些有关政府年度预算赤字、公共债务相对国内生产总值的比例、通货膨胀率等指标。比如，建立某种自动惩罚机制，当欧盟委员会发现某成员国要违规时，先警告，后实施中止投票资格机制或停止欧盟补贴机制，等等。作为回报，法国提出的条件是，德国不应坚持反对欧洲央行对市场的干预行动，因为美联储已经大幅干预市场，如果欧洲人不干的话，那是“自废武功”，让美国人一家占便宜。

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第一部分 危机演化过程
1.1 希腊债务危机是欧洲债务危机的导火索 / 4
1.2 欧债危机的“传染” / 9
1.3 银行与主权债务形成恶性循环 / 14
1.4 欧盟的援助行动为何那么迟缓？ / 20
1.5 欧元区危机经历了一个不断深化的过程 / 26

第二部分 危机造成的政治、社会后果
2.1 欧元区的债务危机导致政治危机 / 40
2.2 欧洲极端主义的崛起 / 51
2.3 债务危机引发欧洲国家“分裂潮” / 58
2.4 法德领导人新的磨合 / 62
2.5 保持希腊在欧元区的象征意义 / 71

第三部分 欧债危机中国际力量的博弈
3.1 欧洲人创建统一货币的国际战略设想 / 82
3.2 欧元出世前的疼痛—欧洲货币市场危机 / 88
3.3 欧元区债务危机的爆发是个现代“特洛伊木马”吗？ / 92
3.4 巴塞尔协议III会不会加重欧洲的债务危机？ / 96
3.5 塞浦路斯危机揭示出欧洲新的地缘政治游戏 / 102
3.6 英国能始终保持离岸市场的优势吗？ / 109
3.7 成也华尔街，败也华尔街 / 114

第四部分 走向更加一体化的欧盟
4.1 欧洲债务危机是世界地缘政治的重要游戏 / 125
4.2 欧洲央行的干预凸显了欧盟机制层面的作用 / 134
4.3 财政联邦化才是欧元区债务危机的根本出路 / 141
4.4 欧元区有无建立集合债券市场的可能？ / 147
4.5 欧洲银行联盟建设为何步履蹒跚 / 152
4.6 小步迈向欧洲财政联盟的计划 / 159
4.7 中国与欧元区的未来 / 165