《审计优秀博士学位论文文库(2014):国家审计的治理功能及其实现方式研究》理论上对国家审计的治理功能进行了系统深入的研究,初步构建了国家审计治理功能的理论分析框架。基于国家治理审计观,本文明确提出国家审计具有治理功能,并从国家审计治理功能的内涵、国家审计发挥治理功能的作用机理、影响国家审计发挥治理功能的主要因素以及国家审计治理功能的历史演进等方面对国家审计的治理功能进行了深入分析,初步构建了国家审计治理功能的理论分析框架。
从理论上对国家审计治理功能的具体实现方式进行了系统深入的研究。结合国家治理的要求,从理论上对预算执行审计、财政财务收支审计、合规性审计、绩效审计、经济责任审计、社会保障审计以及审计结果公告制度在建立责任政府、法治政府、廉洁政府、效能政府及透明政府的过程中如何发挥治理功能进行了系统深入的研究。
用实证的方法对影响国家审计发挥治理功能的主要因素、国家审计发挥治理功能的作用路径以及国家审计的治理效应进行了探索性的实证研究,并得出了有价值的经验证据,进一步支撑了国家审计具有治理功能这一理论观点。首先,通过手工搜集跨国审计数据,对影响国家审计发挥治理功能的主要因素及国家审计的治理效应进行了探索性的跨国实证检验,突破了现有研究受制于省级面板数据的局限,并选择和构建了衡量国家审计独立性的替代指标。其次,在对国家审计发挥治理功能的作用路径进行理论分析的基础上,利用省级面板数据对国家审计在提高政府效率、提升法治水平、控制腐败以及提升政府透明度方面的治理效应进行了实证检验,并构建了衡量国家审计质量的新指标。
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