《小农户对接大超市的政策取向研究:中国的障碍及拉美国家的启示》:
调研样本中,农场经营者大多都集中在32~55岁年龄段,且经营者多为男性。教育程度高中学历及以上占54.46%,在所走访的家庭农场中,由种粮大户转变而来的约占85%,10%是由农业合作社变更,剩余的是新加入成员。经营范围90%的家庭农场都属于单一型,种养结合的仅占10%左右,而其中一些单一经营型的家庭农场主已着手进行养殖的计划,如响水县运河文庆家庭农场,场主李文庆已收购村里的一所废弃小学,计划养殖黑羊。另外,样本中几乎都是全职农场主,农场的主要劳动力是家庭劳动力,但也基本存在季节性或暂时性的雇用工,帮助打药除虫除草,收获成熟瓜果蔬菜。
本市家庭农场的土地规模都在90亩以上,面积最大的属东台事成粮食种植家庭农场,达到3773亩。各户都备有必要的农机资产,实现机械化或半机械化种植,购买农机同时享有国家的免息贷款5万元,但除此之外,没有任何与家庭农场相关的国家贷款补贴,且因贷款流程烦琐,中间产生其他交易成本,许多农场经营者宁愿采取民间私人贷款,而放弃政策性贷款。依据土壤质量,每户的土地租金按等级划分,以响水县小尖镇井友家庭农场为例,租赁的土地因是盐碱地,只能种植水稻、小麦、玉米等谷物,土地租金每亩年均仅260元。又如八戒果蔬生态开心农场,所租土地位于亭湖区,土质肥沃,不仅能种玉米此类谷物,还可种植西瓜、台湾品种香瓜、圣女果、奶油草莓、黄秋葵、瓠子、紫皮花生等24种优质品种的鲜果蔬菜,土地租金每亩年均达1260元。另外,盐城属于海盐气候,而某些县市处于大棚种植的临界区域,偏好种植谷物。蔬果型家庭农场基本都配备大棚、塑膜、滴灌等温室设备,相对于谷物型家庭农场,无论是土地租金,还是种子、有机肥,成本都显著偏高,仅前期投入每亩已多达4万元。
提到租赁土地,不得不说到家庭农场的土地流转。除了少部分的家庭农场,大部分家庭农场经营者都反馈土地流转困难。一些种植面积在90~200亩之间的家庭农场,他们土地的情况存在100亩是规模化,但有零碎的几十亩夹杂在其他小农户的土地中,此类情况在播种、收割时节,无法实现全机械化劳作,浪费劳动力时间,同时增加了劳动成本。
另外,在管理方面,样本中的家庭农场基本皆是经营者自行管理,如东台市大平家庭农场,虽是8人合力,但场主杨大平本人对农场的水稻和小麦种植实行统一品种、统一机插秧、统一高产栽培管理,实现统一病虫防治。也有经营者管理之外,另请专业人员在农场指导,如射阳县华扬家庭农场,场主胡翠华从淮海农场聘请了一名退休高级农艺师,在农场负责栽培和植保的技术指导。还聘请了16名农业能手负责田间管理,一人最多的管辖面积达到350亩。同样,响水县润洋家庭农场的所有者赵长洋,其本人是具备本科学历的农艺师,还聘用了农业系统退休的专业人员,帮助其管理家庭农场及农科站。笔者相信,无论是自行管理,还是在专业人员的指导下,这些家庭农场经营者会成为现代农业发展下的专业化人才。
在调研中,家庭农场经营者参加专业技术类协会的比例并不多,种植技术更新的途径一类是经营者自己上网浏览,订阅农业期刊,另一类是各县市的农科站对他们进行技术培训,但间隔很长,技术换代不是很及时。仅有一户家庭农场——响水县润洋家庭农场,其原为种植大户,本身管理镇农科站,同时还是中国农业技术推广协会会员,每年机构会组织会员在北京开会学习最新的农业信息技术。对此,其他家庭农场成员都希望在本市或本县能够成立专门的家庭农场协会,即使需缴纳会费也可接受,协会的建立有助于农场主们相互交流经验,共同学习分享,走向家家致富的道路。
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